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、如何解决生态危机
大量事实反复证明,人为因素的作用,特别是不合理的开发建设活动是造成生态破坏的重要原因。急功近利、盲目追求“高速度”等错误思想观念,把环境保护长期排斥于社会经济开发战略、政策和计划之外,致使决策失误一再发生,导致一场场生态灾难。大炼钢铁、“以粮为纲”、“有水快流”、“先上车后买票”等等,都对环境造成了触目惊心的损害。决策失误导致的生态破坏是最大的破坏。其次,要增强全民的环境意识,让广大民众认识到生态环境恶化的严重性和后果,从自身做起,保护环境。
一 调整和优化产业结构,
过去工业产业结构单一,主导产业以煤、焦、铁为主,不仅产品附加值低,而且多为污染企业。所以我们要加快调整和优化经济结构,大力发展微污染、无污染的项目,努力提升技术水平, 积极采用和推广先进技术对原有生产系统进行了较大规模的技术改造, 采用先进的生产工艺,减少污染的产生。
有关部门在处理企业(尤其是化工企业)登记申请时,应把是否对环境造成污染、是否有处理工业废水、废气、垃圾的能力和设施作为重要的考核范围,并且对造成严重污染的企业进行严肃查处。城镇逐步减少对大气有较大污染的运营车辆,推广无铅汽油和气体燃料改进农牧业的生产方式,调整畜牧业的结构,维护士地综合功能,减轻畜牧业对土地的压力。
二、全面保护现有植被,严禁滥砍滥伐、乱采滥挖、过度樵采等破坏植被的行为,做好防止现有植被病虫害防治工作。加大业已颁布的《森林法》等法规的执法力度,严厉查处破坏生态环境的案件。有关部门应作出规划,外防内治。沙区应采取重点防御、全面进取、逐步推进的种植根系发达、用水少的植物。
植被在保持水土、防风固沙、涵养水源等方面发挥着很重要的作用。因此我们要切实地做好保护植被的工作。我们应建立起比较完善的水土保持预防监督体系和水土保持监测网络体系保护现有植被、更新天然次生林、加强水源涵养等措施。,实现资源可持续利用,在生物资 源调查和生态环境研究基础上,保护和修复地貌、水域的原生性;保护好柿基鱼塘、桑基鱼塘这些次生湿地的标志;加强湿地生态植物的培育;对现有植被进行必要修复,体现生物多样性,防止园林化倾向。
注意森林防火:在相对干燥的北部森林和非常炎热的南部森林,火灾是最大的危险,而我国绝大部分火灾是人为引起的,火源管理尤为重要。可燃物管理和计划烧除、建设防火林带、动员发动群众,进行深入的防火宣传教育,提高广大群众的森林防火意识。另外,建立全国火灾预测系统,加强对敏感地区的火灾研究。监测气候变化,同时结合易燃植被分布地图尽早地预测火灾。这些做法应与湿度、风速以及植被干燥度的现场测定相结合。
三、因地制宜搞好植被建设。根据各个地区的特点和主要重大成就问题明确方向,有目的、有计划、有针对性的恢复林草植被;西部应在国务院的统一规划下做好退耕还林、还草工作。
四、实行水资源统一管理 ,保证水资源的合理利用,协调好生产、灌溉、生活和重大成就用水。在丰水期做到有实效的蓄水,以保证干旱时的用水。实施对各流域的水资源的全面保护,建立水淘汰保护区,确保供水质量。广泛开展节水教育,用经济手段确保节水。协调好河流上、下游的用水数量,同时要保证植被用水。
我们要充分认识现阶段开展农田水利基本建设的必要性,不仅要做到保障防洪安全、保护优良生态、综合治理开发、稳定河势河床,还要服务于航运、城乡供水、岸线开发、洲滩利用等。西部地区要加强农田水利基本建设,要以抗旱水源工程建设为重点,全面推广节水措施,把解决农村饮水困难作为水利工作的首要任务,加快抗旱水源工程建设,提高抗旱能力;中部粮食主产区,要把推广节水灌溉作为一项革命性措施来抓,加快以节水为重点的灌区改造,大力发展节水高效农业,要按流域实现水资源优化配置,合理安排生活、生产和生态用水,同时大力推广“坐水种”“人工点浇”等节水技术,以提高水的利用率和水分生产率;东部地区和大中城市郊区,要稳步推进水利现代化,大力发展高科技农业和出口创汇农业。
五、运用经济、法律乃至行政手段保护生态环境
要建立稳定的生态环境保护与建设的财政金融支持系统,增加各级政府在这方面的投入,还可吸引外资。此外,还可运用税收手段来保护生态环境。应该对开发、利用自然资源(包括土地、森林、水资源等)的行为,对污染空气、水质以及排放废弃物的行为,一律征税;还要对污染环境的产品开征“污染产品税”。要确定税种,逐步开征。还可搞“绿色核算”、“绿色GDP”,把生态环境污染与生态破坏的损失纳入GDP中。这些都有利于加强保护生态环境。
从法律手段来说,我国早已有了《环境保护法》以及《大气污染防治法》等一系列环保法规,现在需要根据新情况、新问题进行适当的修改。特别
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