农村三资监管平台方案.pptx

网络培训 农村三资监管平台解决方案 方案导读 建设背景 公司介绍 结合案例 建设方案 1、农经发〔2009〕4号 农业部 《进一步加强农村集体资金、资产、资源管理,建立健全有关制度》 2、农经发〔2013〕6号文件，农业部、财政部、民政部、审计署《关于进一步加强和规范村级财务管理工作的意见》 3、农办经〔2013〕10号文件，农业部办公厅《关于开展全国农村集体资金资产资源清理情况督导检查工作的通知》 4、国办发〔2014〕71号文件，国务院办公厅《关于引导农村产权流转交易市场健康发展的意见》 5、粤纪发【2013】27号（纪委、监察厅、财政厅、国土资源厅、水利、农业、林业厅联合发文）：《关于全面推进农村集体资产资源交易平台建设的意见》 政 策 依 据 建设背景-政策要求 建设背景-基本概念 建设背景-基本概念 四个工作原则 建设背景-建设原则 农村集体三资涉及广大农民的切身利益，是农村基层治理的重要内容，是农村社会稳定的基石，也是最容易引发农村社会矛盾问题的领域加强农村集体“三资”管理具有重要的作用： 建设背景-建设意义 1 表现譬如：补贴信息录入不准确、更新不及时等等，亟需加以改进和完善。 2 个别补贴对象既吃低保又领取农机购置补贴，少数村干部既领村干部报酬又吃低保，向“死亡人员”发补贴 3 在一卡通发放等方面还存在比较严重的问题，重发、漏发、数据汇总在财政、乡镇、银行等无法核对等。 4 无法自动汇总查询，统计报表 5 没有与民政、公安、银行等实时联网，无法及时核对发放信息，有的有银行代发工具，但一般通过文件形式与银行交互 建设背景-建设意义 公开 网站 微博 上墙 报纸 广播电视 建设背景-建设意义 方案导读 建设背景 公司介绍 结合案例 建设方案 建设目标 建设内容 系统介绍 构建农村“三资”一体化管理服务平台 逐步实现“统一平台、统一标准、分级实施、制度健全、动态管理、监控实时、信息共享”的农村集体资产和农村集体经济财务管理新模式： 1、统一规范农村集体经济财务核算标准和管理制度，快速提升农村集体经济财务管理整体水平。 2、规范农村集体资产管理交易行为，保障农村集体资产交易过程公开、公平、公正，促进资源的优化配置。3、加强农村集体资产和农村集体经济财务的管理与监督，确保集体资产保值增值。 建设方案-总体目标 建设方案-具体建设目标 一个中心 两套体系 四个平台 总体框架 建设方案-建设内容 建设内容-综合业务办理平台 建设内容-综合业务办理平台 三资管理业务与综合业务平台无缝对接 建设内容-综合业务办理平台 单点登录 一键式业务办理 政策通知发布 办事指南 资料下载 需求发布 交易公告 成交公告 建设内容-综合业务办理平台 产权交易需求信息后台发布 三资公开公示 各乡镇村组动态资产查询 党风廉政平台接口 惠农补贴资金农户触摸屏查询 建设内容-综合业务办理平台 建设内容-三资管理平台 建设内容-三资管理平台 实现三资预算、执行、核算、决算一体化管理 自动推送 建设内容-资产、资源台账 待交易 资产信息 资产资源交易平台 23 何时收款 是否变更 收款单位 … 交易成功 免租期 特殊条款 付款方式 多单位收款 … 变更提醒 到期提醒 闲置交易 按要求收款 … 建立资产台账 -全程监管、高效精准- 建设内容-合同管理 建设内容-合同管理 资金管理-预算管理 合同到期提醒 生成收入单 审核收入单 开票（生成票据） 确认收款 生成记账凭证 生成支出单 审核支出单…... 动态监控提醒 生成记账凭证 动态监控处理通过 生成支票 村务卡支出 财务分析、决策支出 惠农一卡通 工资管理系统 。。。。。。 资金管理-业务流程 收入单有两种来源：一是合同到期生成，二是手工录入 1、合同生成：合同收入单审核开票（生成票据） 确认收款生成凭证。 可以区分‘未开票’、‘已开票’、‘未生成凭证’、‘已生成凭证’页签；开票时，直接调出票据界面（和打印效果一样的显示界面）， 可以按村组等条件查询票据，双击打开后以票据的格式显示。 2、手工录入：与合同生成流程一致 建设内容-收入业务流程 收入单编制 收入单审核 在收入单审核界面，可以对未审核单据进行审核 收入单的打印 收入单登记簿 ，选中单据，点击打印收据 收入单的打印 收入单的确认 收到款后，由村出纳进行单据确认，说明已经收到款项 收入单生成记账凭证 出纳确认单据后，会计在系统生成记账凭证，并传递到财务处理系统 收入单生成记账凭证 支出单有三种来源：一是合同到期生成，二是村务卡生成、工资系统、惠农一卡通，三是手工录入 1、合同生成：合同付款生成支出单审核流程（动态监控系统预警、预警处理） 生成