产业基金管理办法.pdfVIP

产业基金暂行管理办法 第一章 总则 第一条 为规范和加强我市政府产业基金的运作与管理，充 分发挥政府产业基金的作用， 进一步推进我市大众创业、 万众创 新和产业转型升级。 根据 《关于创新财政支持经济发展方式和加 快建立产业基金的意见》 和 《关于规范政府产业基金运作与管理 的指导意见》 以及 《关于印发浙江省转型升级产业基金管理办法 的通知》等文件精神，结合我市实际，特制定本管理办法。 第二条 全安市政府产业基金（以下简称“产业基金” ）由市 政府主导设立， 并按市场化进行运作， 其设立宗旨是发挥财政资 金的杠杆作用， 实现政府主导与市场化运作的有效结合， 引导并 撬动金融资本和社会资本支持实体经济发展， 推动我市主导产业 和战略性等重点领域的发展。 第三条 产业基金按照“政府引导、市场运作、分类管理、 防范风险”的原则进行运作管理， 充分贯彻落实省委、 省政府经 济发展战略以及解决 “大众创业， 万众创新” 产业转型升级过程 中的资金问题，引导并撬动产业转型升级。根据我市实际情况， 投向符合政策的当地政府需要扶持的项目及方向。 第四条 产业基金资金来源为市财政预算安排，初期规模为 - 1 - 3 亿元人民币， 以后视运作和管理情况经市政府批准后逐步扩大 规模。 第二章 组织架构 第五条 产业基金组织架构包括基金管理委员会（以下简称 “基金管委会”或“管委会” ）、基金法人机构、基金运营机构三 个层次，按照基金组建方案和管理办法各司其职、各负其责。 第六条 基金管理委员会，由市政府常务副市长为主任，市 财政局局长为副主任， 市府办、 市财政局、 市审计局、 市发改局、 市金融办、市人民银行、市国资办、市人社局、市经信局、市银 监办、市科技局、市市场监管局等部门负责人为成员， 负责对基 金的管理监督、 政策指导和统筹协调。 管理委员会办公室设在市 财政局， 负责基金决策机构的日常工作， 牵头建立相关成员单位 投资决策和沟通协调机制，为管委会提供决策建议。 第七条 基金法人机构，由全安市财政局出资组建全安市金 融投资控股有限公司作为基金法人代行出资人职责。 全安市金融 投资控股有限公司按《公司法》等相关规定建立法人治理机构， 设立董事会和监事会。 第八条 基金运营机构，根据基金管委会的要求和基金法人 机构的委托， 按照委托协议约定负责产业基金的日常投资和运营 - 2 - 工作。 第三章 职责分工 第九条 基金管委会、市财政局、和市金融投资控股有限公 司、基金运营机构要明确职责，根据国家预算、金融和财务等有 关规定建立健全监督管理制度，加强对基金运作管理及考核评 价。 第十条 管委会主要职责：负责根据国家、省和我市产业导 向及相关