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一、辨析题： 1、增量预算和零基预算：都是政府预算方法的类型。 增量预算：指财政收支计划指标是在以前财政年度的基础上，按新的财政年度的经济发 展情况加以调整之后确定的预算形式。零基预算：指对所有的财政收支，完全不考虑以 前的财政水平，重新以零为起点而编制的预算形式。 2、起征点和免征额：当课税对象小于起征点和免征额时，都不予征税。 起征点是征税对象达到一定数额开始征税的起点。 免征额是在征税对象的全部数额中免予征税的数额。 3、社会公共需要和私人需要；都属于人类社会的需要。 社会公共需要：是众多个人作为一个整体时所产生的需要；是具有非竞争性和非排斥性 的需要；是市场不能满足的需要。 私人需要：单个人所产生的，不依赖于他人而独立存在并得以满足的个人需要。 4、财政赤字和政府债务：政府债务可以弥补财政赤字 财政赤字：财政赤字是财政支出大于财政收入而形成的差额 政府债务：亦称公债，是政府为了满足财政分配的需要，采取国家财政信用的形式，进 行社会再分配的一种活动，从而形成国家财政信用的分配关系。（职能：弥补财政赤字， 筹资资金或资本，调节经济） 5、社会保险和商业保险：风险转嫁；建立保险基金；交纳保险费；大数法则 社会保险：是以立法形式由国家、集体、个人共同筹集基金，在劳动者遇到生老病死工 伤失业等风险时获得基本生活需要和健康保障的一种社会保障制度。 商业保险：是通过订立保险合同运营,以营利为目的的保险形式,由专门的保险企业经 营。（主体不同，自愿参加，权利义务对等，没有补助） 6、财政收入和税收收入： 财政收入：也称预算收入，是各级政府为了履行其职能，满足财政支出的需要，主要采 取税收等形式集中，占有的所有货币资金的总和。 税收收入：是国家凭借政治权力取得财政收入的重要方式，是财政收入的来源 7、购买性支出和转移性支出：社会公共支出的类型，财政支出的重要组成部分 购买性支出：政府为履行其职能需要而购买消费品和投资品的支出。经济影响：社会总 需求。转移性支出：财政资金的单方面无偿转移支付。影响：国民收入分配格局 8、财政收入和财政支出：都是为了履行其职能；财政收入是财政支出的前提 财政收入：也称预算收入，是各级政府为了履行其职能，满足财政支出的需要，主要采 取税收等形式集中，占有的所有货币资金的总和。财政支出：也称政府支出，是政府为 了履行其职能，对集中的财政资金进行有计划分配活动的总称。 9、公共产品和私人产品：都是资源配置并利用的结果生产出来的产品。 公共产品：用于满足公共需要的产品。非竞争性和非排他性。 私人产品：用于满足私人需要的产品。竞争性和排他性。 二、简答题： 1、财政支出规模的影响因素： 答：（1）经济因素：主要是指一国的经济发展水平、经济体制的类型和政府干预政 策等，对其的影响主要表现在经济实力、经济发展程度、经济体制（与之相适应的分配 体制）几个方面；（2）政治因素：国家职能决定财政支出的范围和规模、政局不稳定导 致财政支出大幅增长、政体结构的行政效率越高支出越小；（3）社会因素：人口增长、 适龄劳动人口增加、老年人口增加，相适应的增加财政支出、国际环境：一定范围内出 现经济危机时需要有财政支出的扶持、国际政治环境影响国内政局稳定制约财政支出。 1 / 5 2、财政收入规模的影响因素： 答：（1）经济发展水平和生产技术水平：源与流，根与叶的关系（2）政府职能范 围：范围越大需要的财政支出规模无论是绝对额还是相对额就越大 （3）政府分配政策： 国民收入分配政策（剩余产品占整个社会产品价值的比例决定分配对象的大小），财政 分配政策（决定剩余产品价值中财政所占的比例）（4）价格因素：价格水平的升降。财 政收入增长率高于物价上涨率财政收入增加，财政收入增长率低于物价上涨率名义财政 收入增加实际下降，大体一致时名义增长实际不增不减。 3、拉弗曲线的主要内容及税收政策主张：（减税） 答：主要内容：横轴税率纵轴税收收入。在原点 税率和税收收入都为零，税率逐步提高到B 点时，税 率为100%，此时税收和税率的函数为OAB，就是拉弗 曲线。从图中可以看出，当税率提高到r 时，税收R 最大；当税率高于r 而继续提高时，随之税率