关于旧衣公益性回收利用问题研究.docxVIP

对于旧衣公益性回收利用问题研究 摘 要：随着我国近年来经济的不断发展，人民生活水平常益提高，时尚潮流之风走进千家万户，每个人衣服的更新频次也在不断提高，多余的旧衣物怎样办理成为困扰居民的难题。通过向市民发放问卷，对需要旧衣的机构以及提供旧衣回收途径的资源平台进行检查等方式，剖析旧衣的潜在资源，深入研究旧衣回收再利用的中间环节，寻找旧衣公益性回收的有效途径和信息平台，为我国的公益性旧衣物回收利用提出合理建议。 重点词：旧衣；公益；回收；捐赠 引言：据 2013 年中国资源综合利用协会数据显示，我国每年约有 2600 万吨旧衣服被扔进垃圾桶，与此同时，我 国又还存在着为数众多的贫困儿童以及平均每年 2 亿人次的受灾人口需要旧衣物，面对如此大的旧衣浪费缺口，将旧衣 与公益性回收结合在一同不失为一条卓有成效的途径。旧衣的公益性回收，是在旧衣的“供给方”和“需求方”之间成立一个公益性的信息平台，这个信息平台既包含了传统的以公益组织为主导的定点回收，同时也利用网络平台覆盖更大的范围。在低碳经济成为经济发展主题的今天，旧衣公益性回收事业的发展能够更好地促使资源的循环利用，为实现社 会可持续发展以及社会和睦的目标添砖加瓦。一、国内公益性旧衣回收利用存在的问题 当前我国旧衣回收的渠道还不太完善且尚未规范，问卷 检查结果显示： 46.5%的家庭寄存有 30 件以上的大件旧衣服，其中女性服饰为男性服饰的五倍之多；同时每个家庭平均每 年还要购买 10 件以上的新衣； 91%的检查者表示新购买的衣服能够穿一年以上， 25%的人表示能够穿三年以上，也有部分人表示穿不到一年；超过九成（ 91.71%）的检查者遭遇过二手衣服捐赠无 “门”的情况，其中 69.06%的检查者表示 “只能把旧衣服扔掉了” ，22.65%的检查者表示 “没扔这些衣服，但通过其他方式办理了” 。这一结果反应出旧衣物回收捐赠渠道在广大居民中极不通畅，不论是在旧衣办理途径上，还 是在慈善机构回收、 捐赠旧衣上， 国内都面临着很大的挑战。 （一）旧衣的供给方与需求方之间缺乏桥梁。外国有一 些著名的非政府慈善组织，像是“好心” （Goodwill ），“救世军”（ Salva tion Army ）等，已经有了较完善的旧衣回收利用系统。 对于二手衣物的收集， 这些组织都有详尽的规定， 此外，“好 意”一年的旧衣销售额可达两百万。而在国内，旧衣回收点 并不常有，在做旧衣回收捐赠项目的公益机构寥寥可数。中 国资源综合利用协会的统计数据显示，  2011  年我国纺织品生 产量达  4300 万吨，而扔掉的旧衣服约有  2600  万吨；2012  年， 全国有约 2000 亿元的废旧衣服被淘汰。 [1] 另一方面，国内的一些贫穷地域和城市里的外来务工群体，对旧衣的需求仍较大。由于信息的不对称，旧衣的供给方浪费了大量的可再利用资源，而需求方却没能得到这些资源。 （二）旧衣捐赠成本高。一件旧衣从募捐到送出去，要经过精选、分拣、冲洗、晒晾、消毒、烘干、包装等一系列繁复的工序，办理特别麻烦，需要消耗巨大的人力物力，因 此好多公益组织对旧衣捐赠这一块也望而止步。 [2] 此外，公益组织将旧衣捐馈赠贫困山区需要的运费也是一大笔开销。 成都某公益基金组织致力于收集城市中居民的二手衣物供贫困家庭持续穿用，该组织为了维持的正常的运作，要为购买用于冲洗消毒的机器、职工薪酬、场所租用、库存和包装运输等负担不小的开销。同样，致力于服务贫瘠地域儿童教育的公益机构――托爱公益组织，面临的物资的仓储和物流费用十分高昂，从 2012 年 5 月活动开始至今，该组织已花去近 20 万元，这部分费用过去大多数是由托爱组织倡始者垫付的。 （三）有关法律与监察制度、回收渠道不够规范。我国当前旧衣回收的渠道主要包括实体店回收、网络回收还有公益组织回收。受利益驱动，私人回收的旧衣往往经过简单的办理流入市场，其卫生问题令人堪忧；网络回收由于无序化以及自发性等特点使得对于旧衣回收的信息纷纷复杂，难以 辨清真切性，进而给捐赠增添了一道门槛；公益组织的旧衣回收活动往往会激发群众的捐赠热情，但也难防止一些组织打着慈善、环保旗帜免费回收二手衣服进行倒卖的现象。我国政府禁止从外国（包括港澳台地域）进口废旧衣物，也不准任何注册的商家（慈善超市除外）经营废旧衣物，主假如由于旧衣物品上带有传染病菌。 （四）公益性旧衣回收缺乏有效的宣传和激励体制。只管互联网的快速发展以及越来越多社交平台的应用为公益 的宣传带来了契机，但问卷检查结果显示，超过 70%的检查对象表示不是十分认识旧衣物回收办理方面的信息。深圳市 社会捐助接收管理服务中心是特意服务于旧衣回收的部门，该中心在全市建立起市、区、街道、社区四级社会捐赠接收网络，但市民依旧感觉捐赠旧衣渠道不太