1—1宪法基本内容及依法治旅.doc

宪法、国家政策 一、宪法基本知识 （一）宪法的出现 产生于欧洲资本主义思想启蒙时期，限制君权、神权 1、发源于英国——资产阶级同封建贵族斗争的产物， （没有统一的、完整的宪法形式，是不成文宪法） 2、形成于美国——世界上第一部成文宪法，1787年制定。 基本原则：人民主权原则和有限政府原则， 权力分立、制约与平衡原则 （二）宪法是根本法 1、是公民授予政府权力的社会契约 国家权力由人民让渡，人民权利非国家赋予 （人与国家出现的先后顺序，1789年，法国的《人权宣言》） 2、是民主国家最高法律 有不同的制定、修改程序 是其他法律的基础 规定国家的根本政治制度 是公民和社会组织最基本的行为准则 二、《中华人民共和国宪法》基本知识 （一）我国的根本政治制度 国体：社会主义国家（工人阶级为领导，工农联盟为基础，人民民主专政） 政体：人民代表大会制度（P93） 权利归属，代表产生，职权机关产生，组织制度 民族区域自治制度：民族区域自治（区、州、县、乡） 特别行政区制度：特殊阶段的特殊政治制度（台、港、澳） （二）我国的经济制度 1、社会主义初级阶段经济制度和分配制度 经济制度：社会主义公有制为主体，多种所有制共同发展 全民所有（国企） 集体所有（农村土地） 私营（私有制） 三资（外商独资、中外合资、中外合作） 个体经济 分配制度：按劳分配为主体，多种分配形式并存 劳动报酬（初次分配） 社会保障（二次分配，养老、医疗、教育） 其他分配形式（股权、智力、奖励等） 2、国家保护公民合法财产权 物权（现阶段特点） （三）公民基本权利和基本义务 1、基本权利（P96，8项） 平等、政治、信仰、自由、社会、经济、教育、特定 2、基本义务（P98，6项） 国家统一、遵守法律、国家安全、服役、纳税、计划生育 （四）国家的根本任务（P99） 沿着中国特色社会主义道路，进行社会主义现代化建设 （五）国家机关 1、全国人民代表大会——委员长 国家最高权力机关，行使国家立法权 常设机构为全国人大常委会 代表任期为五年 2、国家主席 国家最高首脑，由全国人大选举 3、国务院——总理 最高国家行政机关，既中央人民政府 4、中央军委——中央军委主席 最高国家军事机关 5、地方机关（省、县、乡，市或州） 地方人大 地方政府 6、两院（法院和检察院） 国家司法机关 法院：国家审判机关 检察院：法律监督机关 （六）国旗、国徽、国歌、首都 三、依法治国与依法治旅 （一）全面依法治国 1、意义 发展、改革、稳定——确保目标的实现 1）是加强和改善党的领导的重要措施。 从制度和法律上保证党的基本路线和基本方针的贯彻实施， 保证党的领导核心作用。 2）是发展社会主义市场经济的客观需要。（市场经济的本质公平公正） 市场经济必须有完备的法制来规范和保障。 3）是社会主义文明进步的重要标志。（人治——法制） 法治是社会文明进步的重要标志， 是建设社会主义精神文明的重要标志。 4）是国家长治久安的重要保障。（客观的法律是社会稳定的基石） 2、指导思想 以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神。 坚持党的领导， 坚持中国特色道路， 维护人民权利。 3、目标 建设法制体系，建设法治国家，建设法治社会 依法治国、依法行政、全民守法 4、原则 坚持人民主体（法制核心） 坚持人人平等（法制基础） 坚持法德兼备（中国传统） 坚持中国实际（现实特征） 5、依法治国五大体系 完备的法律规范体系——立法（守什么，谁来守、怎么守） 高效的法治实施体系——行政（谁来做，做什么、怎么做） 严密的法治监督体系——监督