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大力开发小水电促进竹藤业等乡村企业的发展
摘要:受政府间国际合作组织国际竹藤组织(INBAR)委托,笔者陪同该组织安达路先生,深入广西、广东两省10多座孤立运行的小型水电站进行技术、社会、环境、人文调查。本文是在调查研究的基础上,讲述了小水电对促进农村竹藤业等乡村企业发展的经验和模式。 关键词:小水电 加工业 发展模式 1 广西融水县开发小水电,促进了社会经济的发展 广西壮族自治区融水苗族自治县,地处云贵高原南麓余脉的桂北山区,森林茂密、雨量充沛,河沟纵横遍布全境,山高水陡、水力资源丰富,具有建设小水电的得天独厚的条件。据1977年融水县中小河流调查报告统计,除过境的融江外,县境内河流水能蕴藏量达31.87万kW,其中可开发量为24.37万kW,年发电量7.12亿kW·h。全县共分为21个行政乡镇,其中17个乡镇,地处高寒山区。全县总人口46万余人,其中苗、瑶、侗等少数民族占全县人口的71%。全县面积4663.8km2,山地占85.5%。由于自然条件差,山多地少,气候寒冷,山路崎岖,交通不便,尚有部分农户未解决温饱问题,是我国政府的扶贫县之一。 从1964年开始至今,按照微、小型为主,地方群众自办为主,自力更生为主及当年受益为主的方针,融水县已开发建成小水电(包括微水电)站1814座,装机容量15195kW,占可开发量的6.2%。年实际发电量3845.45万kW·h。全县百分之百的乡镇通了电,全县有村(街)公所205个,通了电的有193个,占94%,用电面积达71%。装机容量从几kW到1600kW,并有配套35kV、10kV的输变电线路。 1.1 同练水电站 同练水电站为引水式电站,装机容量1×55kW,于1979年投产发电。电站位于融水县汪洞镇同练乡上同练村,属村办企业,离县城100多km。 建站20余年来,不仅解决了该村群众的照明、广播、电影、电视、文化教育、医疗卫生、碾米等用电;有了电后,村民以电代柴,用电饭煲做饭,减少了森林砍伐,保护了当地的生态环境。 特别是近几年来,离电站100多m远的地方,开办了一家竹子加工厂,该厂安装竹针机9台,年总产值80万元,每年上缴乡税收3.96万元,交电站电费2万余元,安排了当地农村30个剩余劳动力,每年收购当地群众难于外运销售的毛竹72万多条。没有竹子加工厂前,当地成竹,几角钱一支;有了竹子加工厂后,成竹变为2.2元一支,增加了当地群众的收入。某村民,每年卖毛竹能多卖2千多元,两个小孩都在竹子加工厂工作,月收入200元/人,该农户年收入增加5千多元。当地村民都讲:有了电,有了夜明珠;有了竹子加工厂,竹子才值钱,生活才有了改善。同时,竹子加工厂的利润也不错。同练水电站带动了当地社会、环境和经济的发展。 1.2 融水县发展小水电的经验 融水县的小水电从无到有、从小到大、从土到洋,不断发展,取得了成功。主要经验在于: (1) 有正确的方针政策指导,在不同时期有相应的不同政策做保障,政策到位,措施有力。 (2) 有各级政府和业务主管部门的指导和扶助,金融部门的大力支持,投入大量贷款资金,加快了小水电建设的步伐。 (3) 村民有高度的积极性,不怕苦的奋斗精神。 (4) 重视人才的培养。 (5) 推出了多层次、多渠道、多模式等集资办电政策,鼓励个人和集体办电,促进了电气化的建设。 2 信宜市大力发展小水电,促进了加工业大发展 信宜市位于广东省西南部,全市总面积3080.5km2,人口121.3万人。信宜竹藤编织历史悠久,目前,竹藤制品出口量大,是广东省最大的竹藤生产、加工、出口基地;水力资源丰富,小水电开发成绩显著,是中国农村初级电气化县(市)之一。 信宜市原是一个贫困的山区县,1992年全市国内生产总值(GDP)仅11.5亿元,工农业总产值16.2亿元,财政收入8870万元,但信宜人充分发挥山区竹藤、水力资源优势,大力发展经济,并带动了其它产业的发展,促进了经济的腾飞。1993年摘掉了贫困县的帽子;2000年,全市国内生产总值60亿元(按1990年不变价计),九五计划期间年均增长14.1%,工农业总产值106.3亿元,比1995年增长132.4%,年均增长13.5%;财政收入2.68亿元,年均增长13.3%。职工年收入8265元,农民人均纯收入3575元。 2.1 确立开发山区资源,促进经济发展的思路 由于自然、地理、历史等原因,20世纪80年代中后期信宜市还处在贫穷落后的状态,是广东省
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