城市轨道交通工程规划与设计阶段的投资控制 .docx

工程建筑学相关资料ENGINEERING ARCHITECTURE RELATED INFORMATION 工程建筑学相关资料 ENGINEERING ARCHITECTURE RELATED INFORMATION PAGE PAGE 1 城市轨道交通工程规划与设计阶段的投资控制  摘　要　规划与设计阶段是控制工程投资的重点。从分析轨道交通工程投资构成入手，对投资控制重点进行分析。在线路敷设、车站建设规模和标准、机电设备选用、设计管理等方面提出了投资控制的措施和手段。科学规划线路和线站位布置类型，合理确定建设规模和标准，提高机电设备系统的国产化率，选用信息化控制程度高的设备及系统，精心组织设计，推行限额设计和标准化、模块化设计，能有效地降低城市轨道交通工程的建造成本。关键词　城市轨道交通，规划与设计，投资控制 1 前期规划与设计对工程投资控制的重要性　　 城市轨道交通工程以其大运量、高效率、低污染等优势，成为许多大中城市解决交通问题的首选。但是，由于轨道交通工程初期投资巨大，运营维护成本高，导致城市轨道交通建设运营的经济效益差，制约了其持续、长远发展。因此，有效地控制与管理城市轨道交通工程建设投资，对其长远发展尤为关键。　　 在前期规划即投资决策阶段，决策者就要确定许多决定项目建设投资和运营成本的主要内容，因此，前期规划阶段对项目投资和运营成本控制至关重要。有资料研究表明:前期规划和设计阶段已经决定了项目全寿命周期80%的费用。　　 工程设计是工程建设的灵魂，是处理技术与经济关系的关键环节，是影响投资最大的阶段。在初步设计阶段，影响项目投资的可能性为75%~95%;在施工图设计阶段，影响项目投资的可能性为5%~35%。很显然，项目投资控制的关键在于施工以前的前期规划和设计阶段，而在项目作出投资决策后，控制项目投资的关键就在于设计。因此，规划与设计阶段对城市轨道交通工程的投资控制非常重要。2 城市轨道交通投资构成与控制重点　　 城市轨道交通工程涉及的专业和系统较多，技术复杂，牵扯面较广，工程管理及投资控制有一定的难度。由于不同地区工程造价水平不同，地质条件不同，导致土建工程等费用存在一定的差异，因此选择同一地区不同线路的设计概算对投资构成作概略分析。某城市轨道交通工程投资组成见表1。其中，A号线路长14km，均为地下线路，设12座车站;B号线路长16km，其中地下线5.2km，地面和高架线5.8km，设9座车站，其中地下3座。　　 由表1可以看出，占静态投资比重最大的为土建工程，占总投资的23%~30%;其次为车辆购置费，约占总投资的13%;工程建设其他费用(主要为征地、拆迁、交通疏解、管线迁改等前期费用)约占总投资的15%;车辆段及综合基地约占总投资的9%;供电系统、通信信号、环境控制与通风及其他机电设备约占总投资的23%。从其他轨道交通项目也可以找到类似的比例关系。另外，地下线路的土建工程费用所占投资比例明显较地面和高架线路高。　　 土建工程费用受当地地质条件、工程造价水平和线路敷设形式的影响，不同线路或项目之间变化较大，缺乏一致性，然而却最容易控制，单位工程的价格变化幅度不大。设备系统费用相对来说有一定规律，但由于市场因素、竞争原因和技术标准要求等的差异，往往变化最大，价格不定因素也较多。因此，从投资控制的角度，土建工程重在线站位敷设形式和规模的控制;机电设备系统工程重在技术标准的确定和招标采购的控制;其他费用控制需要政策和当地政府的支持。3 投资控制措施与手段　　 建设项目投资控制需要在投资决策、设计、招投标和建设实施等阶段全面实施。根据城市轨道交通工程投资构成与控制重点分析，在项目投资决策(即前期规划)阶段和设计阶段，应重点采取以下措施和手段实施投资控制。3.1 投资决策阶段3.1.1 选择适当的线路类别　　 在城市轨道交通规划阶段，线路走向、线路类别的选择对投资影响很大。一般说，高架线是地下线造价的1/3~1/2，地面线又是高架线造价的1/3~1/2左右。因此，在规划轨道交通线路时，一定要因地制宜，选择适当的线路类别。在国内，地铁的优越性已广为各界认可，但对城市高架铁路线还需进一步提高认识。在这方面国外有成功的先例:巴黎市中心有6个地面铁路车站;莫斯科市内有12个铁路车站;柏林有横穿市中心的高架铁路;东京有山手线在市中心形成环线，并穿越人口最密集、商业最繁华地区，日运量达350~400万人次。一个城市的轨道交通线网可以由地下线、地面线、高架线、轻轨(现代有轨电车)等组成。即使同一条线路也可既有地下线，又有地面和高架线。在条件许可的地段还可以进行半地下形式敷设，即站台层布置在地下，站厅层布置在地面。所以，根据线路周边情况，本着经济适用，公众效益最大化的原则，合理地规划轨