安全风险评估管理办法.docxVIP

做到事前 预防，超前治理，从本 质上保证安全生 产。我公司特制定《关于实 施安全 风险评 估及管理 办法》。 一、成立公司安全风险评估及管理领导小组 组 长：侯毛伟 薛虎盈 副组长 ：赵青松 吴春元 曹纪龙 苏小卫 孙保民 李 健成 员：李玉鹏 田红信 杨建立 陈丰收 李 平 赵建才 杨天朋 郭峻岭 马海林 吕培忠 翟新平 赵忠明李文静 鲁 波 领导小组办公室设在安全监察管理部，由李玉鹏负责 日常工作。 二、安全风险评估的目的 1、通过 安全评估找出生 产过 程中潜在的危 险因素，分析清楚引起系 统灾害的工程技 术状况，论证 安全技 术措施的合理性。 2、通过 安全评估对危险因素 进行定性、定量分析，查 找出存在的危 险因素的分布部位、数目、事故概率、事故严 重度。预 防以及提出 应采取的安全措施、对策等。公司根据评 估结果从中 选择最优方案和管理决策。 3、通过对设备、设 施和系 统在生产过程中的安全性是否符合有关技 术标准、规 范的规定进行评价，对照标准、规 范找出存在的 问题和不足，从而 为实现设备、设 施或系 统的标准化和科学化管理 创造条件。 4、通过评 估对故障进行科学分析， 针对 故障发生的各种原因和条件，提出消除危 险的最佳技 术措施方案，首先从 设计和作业规 程上采取相 应措施，做到即使 发生误操作或 设备故障，系统存在的危 险因素也会得到有效控制， 实现生产过程的本 质安全。 三．安全风险评估的范围及责任分工 根据有关要求 结合实际，决定将公司安全 评估范 围划分以下 9 个单元进行，并按专业进 行责任分工如下： 1、安全生产 管理 （安监部） 2、矿井开采 （生产部） 3、通风 瓦斯和粉 尘防治与瓦斯 检测监 控 （通防部） 4、安全监测监 控 （通防部） 5、矿井防 灭火 （通防部） 6、矿井防治水 （生产部） 7、爆炸材料和井下爆破 (安监部) 8、运输 和提升 （机电部） 9、矿井电气 四．安全风险评估的方法 （机电部） 安全风险评 估是风险识别、风险评价、风险 控制的一套完整 过程。 选择合理的 评估方法是一件关 键性的工作，它关系 评估 结论是否正确、合理和可靠。 针对我公司的 实际情况，选用以安全 检查表法 为主的评估方法。 安全检查 表法即 RLS 法 该方法可以系 统地对每一个生 产系统的安全生 产状况进行科学分析，从中找出各种不安全因素，采取相 应对 策， 改善系 统的安全性能；可以利用安全 检查 表进行全面安全 检查，在落实预防措施 时，可按检查表查出的危 险、有害因素逐项检查 落实整改，避免遗漏。因此安全检查 表法是 进行安全检查 ，发现 潜在危 险的一种有效而 简单 的方法，也是我公司安全 风险评 估首选的主要方法。 用公式表示， 则为：R=L·S 式中: R— 风险 度 L — 发生事故的可能性S— 事故后果的 严重性 （1）对危险有害因素 进行风险识别 ，即查找可能造成事 故的根源或状 态。风险识别 的范围包括 规划、设计、建设、生产的全过程及各 阶段中人的工作流程及 环境、材料、设备 等的状 态，具体的识别范围应结 合实际确定。 矿井各 岗位的 风险识别 主要通 过以下三方面的有机 结合进行，一是分析 岗位流程（包括检查项 目），二是将工作流程分解 为若干个相 连的工作步 骤（或检查 内容），三是分析各个 工作步 骤可能造成的事故及其后果（又称危 险源），说明出 现什么状况都会 伤害到 谁。 风险评 价的目的是 针对已识别的风险 ，通过评价其造成事故的可能性及后果的 严重性，确定该风险 的风险度，进而对风险进 行分级。 发生事故的可能性 L 可参考附表 1 取值 附表 1 发生事故的可能性 L 发生事故的可能性 发生事故的可能性 L 値 肯定发生 5 极有可能 4 有可能 3 很少可能 2 极不可能 1 具体确定 L 值时，要从以下几方面 综合分析， 选取最大 值。一是具体情况下发 生事故的概率，二是人身 处于危险状 态下的频率，三是管理 规定的严格程度等。 事故后果的 严重性 S 可参考附表 2 取值 附表 2 事故后果的 严重性 S 事故后果的严重性 多人死亡 S 值 5 1 人死亡或多人永久失能 4 1 人永久失能 3 需医院治疗，缺工 2 轻微伤，只需简单处理 1 根据风险 度,建立风险 矩阵附表 3 附表 3 风险矩阵表（R 取值） S L 1 2 3 4 5 5 5 10 15 20 25 4 4 8 12 16 20 3 3 6 9 12 15 2 2 4 6 8 10 1 1 2 3 4 5 风险等级划分及 处理见附表 4 附表 4 风险等级划分及处理期限 等级 风险度 R 风险描述 处理期限 Ⅰ 20—25 极度风险 停产处理 Ⅱ 15—16 高