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仓储物流安全生产事故应急预案
1 总则
1.1编制目的
为全面贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全管理方针,加强部门安全生产全管理,规范部门生产安全事故的应急管理和应急响应程序,明确职责,建立健全应急救援机制,提高生产安全事故应急救援反应速度和协调水品,及时、科学、有效地指挥、协调应急救援工作,增强部门应对生产安全事故风险和事故灾难应急管理的处置能力,最大限度地减少事故发生后造成的人员伤亡和财产损失及社会影响,尽快恢复正常的生产、生活秩序,预防和控制次生灾害的发生,促进我部门全面、协调、可持续发展,结合本部门实际情况,制定本预案。
1.2编制依据
1.2.1法律
(1)《中华人民共和国安全生产法》(2014年主席令第13号)
(2)《中华人民共和国消防法》(2008年主席令第6号)
(3)《中华人民共和国突发事件应对法》(中华人民共和国主席令第69号)
(4)《中华人民共和国职业病防治法》(2012主席令第52号)
1.2.2行政法规及部门规章
(1)《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》(国务院第24号令)
(2)《安全生产事故报告和调查处理条例》(国务院第493号令)
(3)《突发事件应急预案管理办法》(国办发〔2013〕101号)
(4)《生产安全事故应急预案管理办法》(国家安全生产监督管理总局88号令,2016年7月1日实施)
1.2.3标准
(1)《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》(GB/T 29639-2013)
(2)《生产安全事故应急演练指南》(AQT9007-2011)
(3)《生产过程危险和有害因素分类与代码》(GB/T13861-2009)
(4)《企业职工伤亡事故分类》(GB6441-1986)
(5)《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218-2009)
(6)《炼钢安全规程》(AQ2001-2004)
1.2.4相关文件
(1)国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔2010〕23号)
(2)关于印发《企业安全生产费用提取和使用管理办法》的通知 (财政部、安监总局财企〔2012〕16号)
(3)《国家安全监管总局办公厅关于开展工贸企业有限空间作业条件确认工作的通知》(安监总厅管四[2014]37号)
1.3适用范围
本预案适用于德信钢铁仓储物流部生产活动中,可能发生的火灾、爆炸、触电、机械伤害、灼烫、起重伤害、有限空间作业等事故的应急救援及实施预案开展的各项日常管理工作。
1.3.1事故类型
仓储物流部主要事故类型包括火灾、爆炸、中毒和窒息、触电、机械伤害、灼烫、起重伤害、有限空间作业事故等。
1.4应急预案体系
本部门应急预案由6个专项应急预案和11个现场处置方案组成。安全生产应急预案体系构成见表1-2。
表1-2安全生产应急预案体系
分类
预案名称
专项应急预案
火灾事故专项应急预案
爆炸事故专项应急预案
危险化学品泄漏事故专项应急预案
中毒和窒息事故专项应急预案
有限空间事故专项应急预案
起重伤害事故专项应急预案
现场处置方案
机械伤害事故现场处置方案
触电事故现场处置方案
火灾事故现场处置方案
爆炸事故现场处置方案
危险化学品泄漏事故现场处置方案
中毒和窒息事故现场处置方案
有限空间作业事故现场处置方案
灼烫事故现场处置方案
起重伤害现场处置方案
车辆事故现场处置方案
高处坠落事故现场应急处置方案
1.4.1专项应急预案
专项应急预案是针对具体的事故类别、危险源和应急保障而制定的计划或方案。专项应急预案根据风险评估及危险性控制措施逐一编制。
1.4.2现场处置方案
现场处置方案是针对具体的装置、场所或设施、岗位所制定的应急处置措施。现场处置方案根据风险评估及危险性控制措施逐一编制。
1.5应急工作原则
应急工作总体原则是“以防为主,防救结合”,具体有四个方面。
1.5.1以人为本原则
坚持以人为本的原则,切实履行安全管理和公共服务职责,把保障公众健康和生命财产安全作为首要任务,最大程度地减少火灾、爆炸、机械伤害等事故造成的人员伤亡和危害。在事故发生后,将抢救人的生命安全作为应急救援的第一要务。
1.5.2预防为主原则
坚持预防为主的原则,高度重视部门的安全工作,常抓不懈,防患于未然。增强忧患意识,坚持预防与应急相结合,常态与非常态相结合,做好应对生产过程中可能发生的事故的各项准备工作。依据单位生产过程中可能发生的生产事故,事前采取预防措施,将事故控制在局部,消除蔓延条件,防止突发性重大或连锁事故的发生。
1.5.3快速反应原则
坚持快速反应的原则,加强以属地管理为主的应急处置队伍建设,提高全体员工防范生产安全事故的意识,将日常工作、训练、演习和应急救援工作相结合,做好应对生产安全事故的思想准备、组织准备、物质准备等各项准备工作,不断完善应急的装备、
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