北京市国土资源局关于北京市农垦系统国有农场土地确权登记有关问题的意见.docx

CH北京市国土资源局关于北京市 农垦系统国有农场土地确权登 记有关问题的意见 CH 京国土籍（2010] 491号 北京市国土资源局关于北京市农垦系统国有农场土地确权登记有关问题的意见 市国土局各分局: L11=根据国土资源部,农业部《关于加强国有农场土地使用管理 的意见》（国土资发（2008] 202号），为逬一步推进我市农垦系 统国有农场土地确权登记颁证工作，统TU范国有农场土地确权 登记的要求和标准，支持农场建设发展,结合我市国有农场用地 的实际情况，现就有关工作提岀意见如下,请各分局按照相关要 求积极推进此项工作。 L1 1= —、适用范 PAGE PAGE # 本意见所述北京市农垦系统国营农场是指北京首都农业集 团有限公司（以下简称首农集团）及其所属各级企事业单位管理 的国有农场，以及从首农集团（包括原北京市农工商联合总公司. 北京市三元集团公司时期）整建制移交地方或独立出来的国有农 场。 二、 确权登记主体 Ll（-）首农集团直接管理的土地以首农集团为主体进行登 记，其他土地原则上登记到其二级单位名下。但国有农场范围内 已经转由其他单位或个人使用的土地，应当按照使用现状为其确 定国有土地使用权。 Ll （二）首农集团所属单位成建制移交给地方或者从国有农场 成建制独立出来的，根据移交或批准文件确认其国有土地使用权 并登iBS证。 三、 地类（土地用途）认定原则 （-）国有农场内晋啲各类土地应当按照国家标准《地利 用现状分类》二级地类的要求逬行调查。 Ll（二）宗地的设定原则 Ll .国有农场内部的建设用地，具体用途不同且可以明确地类 界线的，按照二级地类标准单独设定宗地;界线难以划分的，设 为一宗地并按照宗地主要用途确定。 i—-cn.国有农场内部的农用地和未利用地设为一宗地，登记发证 时应注明详细的各地类面积。但在土地利用总体规划确定的国有 农场基本农田保护区内，任何单位或个人不得擅自占用或改变用 途。 i—- cn (=)建设用地用途认定 有房产证的，按照房产证证载用途纳入国家标准《土地利 用现状分类》二级地类进行认定； 没有房产证，但有规划用地许可证.规划工程许可证等批 准用途证明文件的，按照批准用途纳入国家标准《土地利用现状 分类》二级地类进行认定； 没有批准用途证明文件的，按照土地利用现状纳入国家标 准《土地利用现状分类》二级地类逬行认定。 (四)畜禽养殖用地分类认定 有农场内从事奶牛.猪.鸡.鸭等畜禽养殖生产的规模化 育种场、养殖场所占土地，按以下情形分别认定地类： 凡未使用建筑材料硬化地面，或虽使用建筑材料但未破坏 ±ifi并易于复垦的畜篱舍等生产设施及附属绿化隔离用地，按设 施农用地逬行认定； 畜禽养殖附属的管理和生活用房，疫病防控设施.饲料储 藏用房等附属设施，已形成永久性建(构)筑物的，其用地属于 建设用地，按照国家标准《土地利用现状分类》二级地类进彳亍认 定。 、尚未登记发证的国有农场土地确权登记原则 (-)县级以上人民政府或县级以上人民政府有关部门关于 PAGE PAGE # 组建国有农场的批文和国有农场与周边农民集体签定的用 地协议或权属界线协议书，原则上应作为确认国有农场的国有土 地使用权的依据。但是，下列情况按以下原则处理: !i! 51.1962年实行劳动.地、耕畜、农具“四固定”时将 !i! 5 .经貝级以上人民政府或县级以上人民政府有关部门批准， 有农场规划设计范围内的土地划拨给其他单位并使用至今的， 按使用现状确定国有土地使用权。 Ll.经国有农场主管部门同意，国有农场土地已转由其他单位 使用的，除承包.租赁、借用方式使用的外，按现状确认该使用 单位的国有土地使用权。 Ll （二） 实行场乡（社）合并或以场带乡（社），后来场乡分 开的，原则上按场乡分开时签定的划地协议确定土地所有权和使 用权。 !!?（三） 签订书面协议借用农场土地的，国有土地使用权归出 借方，协议到期的应由双方协商予以退还。 !!? 11（四） 对其他单位或个人越界侵占国有农场土地的，其土地 使用权无条件确认给国有农场。 11 五、已登记发证的国有农场土地变更登记问题 （-）已经登i国北京三元集团有限责任公司，北京三元集团总公司,北京市农工商联合总公司名下的国有农场应变更登记 到首农集团名下。 （二） 首农集团所属的二级单位已经登记发证，但单位名称 已变化的，按新的单位名称办理土地变更登记咨。 （三） 已经登i己发证的国有农场，原土地证上的土地使用者 名称、地用途等证载内容填写不规范.不明确的,应当在土地 变更登记中按照现行有关规定和标准统一更改、更正。 !1!L-.（四） 房屋土地登记主体名称不一致的,土地登记部门应当 根据单位名称变化沿革情况直接办理土地变更登记手续。使用单 位应