5宏观经济政策分析.pptx

宏观经济政策分析;回顾;（一）经济政策目标;;需求管理主要内容： 当总需求=总供给时，国民收入达到均衡状态。 当总需求总供给时，总需求不足，导致经济萧条和失业。 当总需求总供给时，总需求过度，导致通货膨胀。 ;需求管理方法------“相机决策”方法;财政政策：政府变动税收和支出，以影响总需求，进而影响就业和国民收入的政策。;二、财政政策及其效果;扩张性财政政策：有利于扩张总需求的财政政策，如增加政府支出和政府转移支付、减少税收等，其结果是导致国民收入增加； 紧缩性财政政策：有利于压缩总需求的财政政策，如减少政府支出，减少转移支付和增加税收等，其结果导致国民收入紧缩。;经济萧条时的感性认识（扩张性财政政策） ;政策种类;经济萧条 个人收入减少 →所得税减少 ?转移支付增加 →自动抑制总需求的下降；;（1）税收自动变化;——“逆经济风向行事”的原则;预算赤字：政府财政支出收入（的差额）。;6.财政政策效果;政府部门加入后;挤出效应 Crowding out effect ;例：假设消费函数C=400+0.8Y ，投资函数I=300–50 r ，政府购买G=200 ，实际货币需求函数L=300+0.5Y–100 r ，实际货币供给m=2100 （单位均为亿元）。 （1）求均衡收入、利率和投资。 （2）如果政府支出增加90，这种扩张性财政政策是否存在挤出效应？如果存在，是多少？财政政策乘数是多少？; 财政政策的效果分析;财政政策效果与IS曲线斜率的关系;;试求： （1）IS-LM模型和均衡产出及利率，并作图进行分析。;IS不变的情况;LM曲线;　　20世纪60年代，肯尼迪总统采用凯恩斯主义经济学的观点，使财政政策成为美国对付衰退和通货膨胀的主要武器之一。肯尼迪总统提出削减税收来帮助经济走出低谷。这些措施实施以后，美国经济开始迅速增长。但是，减税再加上1965—1966年在越战中财政扩张的影响，又使得产出增长过快，超过了潜在水平，于是通货膨胀开始升温。为了对付不断上升的通货膨胀，并抵消越战所增开支的影响，1968年国会批准开征了一项临时性收入附加税。不过，在许多经济学家看来，这项税收增加的政策力度太小、也太迟了一些。;　　克林顿总统一??台，就面临着一个两难困境：一方面高赤字依然顽固地存在着；另一方面经济不景气且失业率高得难以接受。总统必须决定财政政策应从何处着手，是应该先处理赤字，通过增加税收、降低支出来增加公共储蓄，进而靠储蓄水平提高来带动国民投资的增长呢？还是应该关注财政紧缩会减少并排挤投资，而税收增加和支出的减少又会降低产出？最后，总统还是决定优先考虑削减财政赤字。1993年预算法案决定，在其后5年中落实减少赤字1500亿美元的财政举措。;三、货币政策及其效果;凯恩斯主义货币政策的运行机制;公开市场业务。在金融市场上买进或卖出证券。 主要是国库券。;公开市场业务。在西方国家，公开市场业务被视为最有效、最灵活的政策，并作为日常性的政策工具来使用。 央行可根据需要改变货币供给量的规模来决定买卖债券的数量、时间和方向。细微的操作可用于应付季节性或突发性的货币变动。 公开市场操作可及时纠正某些政策失误，避免社会对宏观经济政策的强烈反应。 可以准确预测该业务对货币供给的影响。;贴现政策 央行规定贴现借款的期限一般较短。 银行总是尽量避免贴现，只将其作为一个紧急求援手段。 央行采用该政策本身也有一些局限性： 银行在非常紧急的状态，即使贴现率很高也会不得不进行贴现。 该政策只能在银行进行贴现时才起作用，但央行并不能控制银行是否进行贴现，故政策较被动。 该政策往往只作为补充手段。 “告示性效应”;法定准备金率制度 直接成本高； 对商业银行业务具有破坏性； 该工具威力巨大，即使变化轻微，冲击力也很强，故一般不易作为日常使用工具，只有在经济形势发生剧烈变化时才启用。;3.相机抉择的货币政策; 货币政策的运用 “逆经济风向行事”的原则：;4.货币政策效果;例：假设货币需求为L=0.5Y-100r，货币供给量为200，消费 C=100+0.8Y，投资I=50-20r，政府支出G=50。 （1）IS和LM方程，均衡收入、利率、消费。 （2）其他情况不变，货币供给增加150，均衡收入、利率、消费。货币政策的效果是？;LM形状不变;当IS曲线垂直时，投资需求曲线也为垂直，货币政策对利率具有完全效应，但产出不变。 当IS曲线水平时，投资需求曲线也为水平，货币政策对产出具有完全效应，但利率不变。 ;IS曲线;货币供给增加 LM平坦，货币政策效果小。 LM陡峭，货币政策效果大。;古典主义的极端情况;LM曲线;5.货币政策的局限性;　　由于低失业率和第二次石油价格的冲击，1979年美国的年通货膨胀率上升到13%，对经济产生了不良影响，所以，美国联邦储备