安全监理探讨铁监.pptx

理论、程序与思考;第一节 安全生产事故致因理论和原因分析 安全事故案例 第二节 安全生产相关制度 第三节 监理安全责任重于泰山 第四节 监理安全监督实施内容及程序 第五节 2009铁路建设安全施工安全规程 附录：《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》[2009]87号 建质[2009]87号文与建质[2004]213号文对比;一、主要的安全事故致因理论 1、海因希里事故因果连锁理论 海因希里把工业伤害事故的发生、发展过着描述为具有一定因果关系的事件的连锁，即 1）人员伤亡的发生是事故的结果； 2）事故的发生是由于人的不安全行为和物的不安全状态； 3）人的不安全行为或物的不安全状态是由于人的缺点造成的； 4）人的缺点是由于不良环境诱发的，或者是由于先天的遗传因素造成的。 ; 海因希里提出的事故因果连锁过程包括5个因素： 1）遗传及社会环境（性格等）； 2）人的缺点（性格上的、先天的和缺乏安全知生产识和技能等后天的）； 3）人的不安全行为或物的不安全状态； 4）事故；5）伤害（人身伤害）。 2、博德事故因果连锁理论 博德在海因希里事故因果连锁理论基础上，提出现代安全观点更吻合的事故因果连锁理论。博德事故因果连锁过程也包括5个因素： 1）管理缺陷；2）基本原因（个人原因、与工作有关原因）； 3）直接原因（人的不安全行为或物的不安全状态）； 4）事故（人的身体与妨碍正常生产活动的物质接触）； 5）损失（人员伤害及财物损失）。;3、亚当斯事故因果连锁理论 亚当斯因果连锁 操作者的不安全行为和现场的不安状态等现场失误，是由企业领导者及安全工作人员的管理失误造成的；管理人员在管理工作中的差错或疏忽，企业领导人决策错误或没有作出决策等失误，对企业经营管理及安全工作具有决定性影响。 ; 通过避免人与物两种因素运动轨迹交叉，即避免人的不安全行为和物的不安全状态的同时、同地出现，来预防事故的发生。 ;;1、直接原因 （1）不安全状态：能导致事故发生的物质条件。主要有以下几种情况： 1）防??、保险、信号等装置缺乏或有缺陷 例如：无防护（包括无防护罩、无安全保险装置、无报警装置、无安全标志、无护栏或护栏损坏、电气未接地绝缘不良、风扇无消声系统、噪声大、危房内作业、未安装防止“跑车”的挡马器或挡车栏等）和防护不当（防护罩未在合适位置、防护装置调整不当、坑道掘进及隧道开凿支撑不当、防爆装置不当、电气装置带电部分裸露等）。 2）设备、设施、工具、附件有缺陷 例如：设计不当、结构不符合安全要求（通道门遮挡视线、制动装置有缺欠、安全间距不够、拦车网有缺欠、工件有锋利毛刺、毛边、设施上有锋利倒棱等）、强度不够、设备在非正常状态下运行、维修、调整不良（包括设备失修、地面不平、保养不当、设备失灵等）。;3）个人防护用品（包括防护服、手套、护目镜及面罩、呼气器官护具、听力护具、安全带、安全帽、安全鞋等）缺少或有缺陷。 例如：无个人防护用品用具，以及所有防护用品、用具不符合安全要求。 4）施工场地环境不良 例如：照明光线不良（包括照明不足、作业场地烟尘弥漫、视物不清、光线过强）、通风不良（包括无通风、通风系统效率低、电流短路、停电与停风时爆破作业等）、作业场所狭窄、作业场地杂乱、交通线路的配置不安全、操作工序设计或配置不安全、地面滑、储存方法不安全、环境温度及湿度不当。; （2）不安全行为：指能造成事故的人为错误。主要有以下 各种情况： 1）操作错误、忽视安全、忽视警告 例如：未经许可开动、关停、移动机器，开动关停机器时未给信号，开关未缩紧造成意外转动、通电或泄漏等，忘记关闭设备，忽视警告标志、警告信号，操作错误（指按钮、阀门、板门、把柄等的操作），供料或送料速度过快，机械超速运转，违章驾驶机动车，酒后作业等。 2）造成安全装置失效 例如：拆除了安全装置，安全装置堵塞、失去作用，调整错误造成安全装置失效等。 3）使用不安全设备 例如：临时使用不牢固的设施，使用无安全装置的设备等 4）手代替工具操作 例如：用手代替手动工具，不用夹具固定，用手拿工件进行机加工。;5）物体（指产品、半产品、材料、工具、切屑和生产用品等）存放不当。 6）冒险进入危险场所 例如：冒险进入涵洞，进入将要坍塌的进坑底，在未完工的地下室设置集体宿舍，易燃易爆场合进行明火作业。 7）攀坐不安全位置（如平