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清末内蒙古东部地区治理政策变迁论文 清末内蒙古东部地区治理政策变迁全文如下： 19 世纪 70 - 80 年代边疆危机时，清政府逐渐改变了对蒙古 因俗而治的满蒙联盟政策，同内地一样也进行了 新政.而内蒙古东部地区因为临近满族的东北发祥地，其政策变化尤为明显。 一、理藩机制： 清朝统管蒙古事务机构演变概述 明末清初，后金和改国号的清朝为了争取漠南蒙古 今内蒙古 ,以消除进攻中原的阻碍，也消除后顾之忧，特设置了专门处理蒙古事务的机构 蒙古衙门 ,设承政、参政等官，专管蒙古事务。1638 年，随着局势的变化，蒙古衙门改称为理藩院，管辖范围扩大，涉及所有外藩事务。之后的二十几年又进行了有分有增的调整，机构日益完善：设有旗籍司、王会司、典属司、柔远司、徕远司、理刑司等六司。内蒙古东部地区是京畿门户，理藩院为了加强对这一地区的管理和监控，于 1727 年在翁牛特右旗设乌兰哈达税官，对内地前来经商者征税。1748 年 乾隆十三年 置乌兰哈达理藩院司官署，管理蒙汉民间诉讼案件和征税等工作。 清政府在统一蒙古的过程中，为了加强对蒙古地区的监督、控制和管理蒙古八旗的需要，从雍正朝开始，特别是从乾隆中叶开始，在蒙古逐渐地建立了军府系统，由中央派将军、都统等大批军政官员驻边。主要是对于各盟旗的军事管辖统治，严防蒙古王公的独立倾向，逐步剥夺