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三重一大”决策制度实施细则(试行)
第一章总则
第一条为进一步贯彻执行中共中央、国务院《关于进一步推进国有企业贯彻落实三 重一大”決策制度的意见》精神,规范集团公司的垂大决策行为,提高决策水平、防范决 策风险。促进领导干部廉洁从业和推进党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展,保障科学 发展,结合集团公司的工作实际,特制定本实施细则。
第二条“三重一大”事项决策必须遵循以下原则:
(一)凡涉及集团公司重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金运作 事项必须由集团公司领导班子集体作出决定。
(二)坚持依法决策?遵循国家法律法规、党内规章制度及集团公词相关规定,保证各 项决策合法合规。
(三)坚持民主决策. 中制,按照“集体领导、 确行使。
(三)坚持民主决策. 中制,按照“集体领导、 确行使。
(四)坚持科学决策. 研、论证、程序、执行、 策失误。
(五)坚持规范决策,
以科学发展观为指导,解放思想,实事求是,重点强化决策的调 监督等关键环节,有效防范决策风险,増强决策科学性,避免决
领导班子和领导干部要按照议事规则和各自职责、权限进行决策。
第二章“三重一大”事项的主要内容
第三条“三重一大”是指:集团公司重大决策事项、垂要人事任免事项,重大项目 安排事项和大额度资金运作事项。
第四条重大决策事项主要包括:
(一) 集团公司贯彻落实党和国家的路线、方针、政策以及上级重要决策、重要工作部 署、重要指示的意见和措施。
(二) 集团公司发展方向、发展战略、经营方针、中长期发展规划等重大战略管理事项。
(三) 集团公司年度计划、工作报告、财务计划、预算、决算等重大运营管理事项。
(四) 集团公司及承资企业的改制、兼并、重组、破产或者变更、投资参股、国有产权 转让等重大资本运营管理事项。
(五) 集团公司及承资企业的资产损失核销、资产处置、国有产权变更、利润分配和弥 补亏损等重大资产(产权)管理事项。
(六) 集团公司绩效考核、薪酬分配、福利待遇、招工減员等涉及职工切身利益的重要 事项。
(七) 集团公司员工年度考核及奖惩的有关事宜。
(八) 集团公司及承资企业重大安全、质量等事故及突发性事件的调査处理。
(九) 集团公司内部机构设置.、部门职能调整方案及重要管理制度、工作流程的制定、 修改。
(十)集团公司党的建设、企业文化建设、思想政治工作中的重要问题。
第十六条高等学校党委全委会、党委常委会、校长办公会决定的事项,由党委办公 室、校长办公室负责督办,并及时将落实情况向党委书记、校长汇报。
(十一)集团公词党风廉政建设和纪检监察工作中的重大问题。
(十二)对集团公司垂大违纪事项的处理。
(十三)集团公司向上级请示、报告的重大事项。
(十四)其他有关集团公司全局性、方向性、战略性的重大事项。
(十五)集团公词领导班子认为应该集体决策的其他重要事项。
第五条重要人事任免事项主要包括:
(一) 集团公司后备干部的推荐、管理。
(二) 集团公司向上级组织推荐的后备干部人选。
(三) 集团公司中层以上管理人员的任免、聘用(解聘)、奖惩和向控股、参股企业委派 股东代表,推荐黄事会、监事会成员和主要管理人员等。
(四) 集团公司有业务处置权岗位或重要管理岗位人员(包括项目负责人)的调整.
(五) 集团公司领导班子认为应该集体决策的其他重要人事任免事项。
第六条重大项目安排事项主要包括:
(一)年度投资计划和融资项目。
(二) 基本建设项目、大型装修项目、民生工程(3000万以上新建项目,300万以上改、 扩建及装修项目)。
(三) 重大投资项目。
(四) 应当向市国资委报告的重大投资管理事项.
(五) 其他需要集体研究决定的重要项目安排。
第七条大额度资金运作事项主要包括:
(一) 集团公司年度预算内大额度资金的调动和使用,超预算资金的调动和使用。
(二) 集团公司未列入预算(计划)的资金使用。
(三) 集团公司担保、抵押、贷款等资金使用。
(四) 集团公司重大支援、捐赠、赞助(款、物)等。
(五)集团公司其他大额度资金使用。
第三章决策方式
纪检组组织相关人员每半年进行一次检査,对“三重一大”所规定的事项的进行监督, 并将检査监督结果向党组会汇报,必要时向全体干部职工通报,对违反规定的责任人进行 相关责任追究。
第八条凡属三重一大”事项决策时,应根据具体内容、具体情况选择讨论决定的 方式。主要方式有:党委会、董事会、党政联席会等。
第十九条暂缓注册者,原则上给予一年过渡期,特殊情况可适当延长。过渡期内, 可继续聘用在原岗位工作,不得晋升教师专业技术职务,不得评优评先。过渡期满仍未达 到首次注册条件或定期注册条件的,按注册不合格处理,不得从事教育教学工作。过渡期 满,暂缓情形消失或改正,达到首次注册或定期注册条件的,可再次申请首次注册或定期
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