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我国项目管理的发展趋势与对策
随着经济全球化,区域一体化的发展,以及我国加入WTO和市场经济体制逐步完善,项目管理越来越引起了我国的重视。如今我国的建筑施工企业参与国际建设市场竞争越来越多,从1979年的几家发展到几百家,从最初的单纯劳务承包,发展到今天的工程总承包,无庸伪言,中国已经成为建筑大国。如今许多境外的建筑承包商进入我国承包工程,从而加剧了国内建筑市场的竞争,为现代项目管理提供了广阔的应用空间。当我们正致力于建立现代企业制度的时候,西方发达国家正把精力投向项目管理。项目作为我国当前经济发展的重要构成因数,它的成败成为国家、企业、和社会最为关心的问题之一。项目管理又对项目的发展与成功起到至关重要的作用,项目管理的灵活性也适应了企业产品多变的要求。因此,深入而广泛地开展项目管理实践活动,提高项目管理水平,是时代发展的需要,是经济发展的客观要求。 仅从我国建筑企业的实际来看,在工程项目管理上与国际惯例尚有较大差距,影响着我国工程项目管理水平的提高。美国学者David Cleland称:在应付全球化的市场变动中,战略管理和项目管理将起到关键性的作用。这一动向提醒我们在高度重视建筑企业管理现代化的同时,也需要给予项目管理更多的关注。那么,何为工程项目管理,我国工程项目管理的现状及特点如何,我国工程项目管理将向何方发展,我们必须采取哪些措施才能迎接国际化和知识经济时代到来呢?本文将就此问题作以简要论述。 一、工程项目管理的定义 工程项目管理就是以工程项目为对象的系统管理方法,通过一个临时性的专门的柔性组织,对项目进行高效率的计划、组织、指导和控制,以实现项目全过程的动态管理和项目目标的综合协调和优化。从项目的本身而言,项目具有以下的特点:①项目的唯一性:没有两个完全相同的项目;②一次性:项目不会重复; ③生命周期模式:项目是有起点和终点的;④相互依赖性:项目常与组织中同时进展的其它工作或项目相互作用等。项目管理就是要根据这些特点,有目的地计划、组织、协调、控制等,最终完成项目。 狭义的工程项目管理是在限定的工期、质量、费用目标内对工程项目进行综合管理以实现项目预定目标,但这只是工程项目施工的管理,随着投资规模、领域的扩大、投资来源多样化、工程项目对环境、经济影响增强,工程项目管理已不限于实施过程,而是扩展到从立项到交付使用维护全过程的管理,工程项目的实施也从施工承包发展到项目管理、工程总承包等多种形式。对于一个具体的工程项目,其目标已不仅仅是质量、工期、费用的控制,还要与资金筹措、风险分析、使用维护以及与所在地经济、环境等联系起来,项目的目标、管理都应按“广义”考虑。工程项目管理的方法,除了具体的技术性方法,还要向前后期的评价延伸,要考虑中央提出的可持续、协调发展等等。 二、项目管理在世界范围的发展 从世界范围而言,20世纪40年代中期到60年代,项目管理在发达国家的国防工程和工业、民用建筑得到较为广泛的应用,这时期的项目管理主要致力于项目规预算和一些特定的管理目标。到60年代中期,为了追求投资效率和适应工程建设日益扩大的需要,发达国家的有识之士日益感到项目管理的重要性,在其后十几年间,相继建立起三个国际性项目管理组织,即:国际项目管理协会、美国体系的美国项目管理协会、澳洲体系的澳大利亚项目管理协会。20世纪80年代进入了现代项目管理阶段,逐渐发展成为一个管理学科,理论与实践有很大的进步,它所涉及的已经不在是传统的以工程建设项目管理为主的项目管理,而是适应现代社会中各项项目管理的理论和方法。特别是进入了90年代,随着信息系统工程、网络工程、软件工程的发展,以及大型建设工程和高科技项目开发等项目管理的出现,促使项目管理在理论与方法上不断创新,从而促进项目管理快速发展且更趋现代化,项目管理的应用范围也越来越宽。 三、项目管理在国内的发展 项目建设和管理为中国经济发展也做出了重要贡献。纵观我国项目管理的发展轨迹,自从人类开始有组织的活动以来,我们的祖先就开始了项目管理实践,并随着时间的推移,不断的发展和完善;项目管理经历了潜意识的项目管理,传统的项目管理,现代项目管理的发展阶段。在不断发展的历史时期,人们通过努力探索,成功地实施了一些项目,古代的万里长城、京杭大运河、都江堰、兵马俑等项目,这在当时的政治、经济、军事等方面产生了重要作用我国对项目管理真正意义上的系统研究和行业实践起步较晚。开始应该是利用世行贷款的项目—鲁布革水电站,1984年在国内首
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