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财税法规专题主讲:彭玮纯;本人简介;第一章 财政法概述财政法的概念;财政法的调整对象;财政法的体系 ;财政法的渊源 ;第三节 财政法的基本原则;财政法基本原则的理论依据;财政法的基本原则包括 ;财政法基本原则的适用效力 ;财政民主主义 ;财政法定主义 ;财政健全主义 ;财政健全主义的理论依据;财政健全主义的基本内容;财政平等主义 ;财政平等主义的理论依据;财政平等主义的基本内容;财政平等主义的基本内容;第四节 财政法的地位与功能财政法的地位;财政法的功能 ;???二章 财政法的历史发展 ;中国财政法的历史发展;新中国建立以来财政法的发展 ;中国财政法立法展望 ;中国财政法立法展望;西方国家财政立法概况 ;财政法总论思考题;第三章 财政支出法;国库集中支付制度
国库集中支付制度改革是我国财政支出管理制度改革的重要内容,是我国建立公共财政框架的重要组成部分。实行国库集中支付,其实质就是将政府所有财政性资金(包括预算内和预算外资金)集中在国库或国库指定的代理行开设的帐户,同时所有财政支出(包括预算内和预算外支出)均通过这一账户进行拨付,以进一步增强财政资金支出的透明度,提高财政资金使用效益。
国库的法律地位及其职能
国库最基本的职责是负责办理国家预算资金的收入和支出,具体说就是办理国家预算收入的收纳、划分和留解,以及办理国家预算支出的拨付。
一切预算收入全部缴入国库,一切预算支出经国库统一拨付,是办理国家预算收支的最基本的原则。
我国目前实行委托国库制,而不是独立国库制。;2001年国库管理制度改革
以国库单一账户体系为基础、资金缴拨以国库集中收付为主要形式的财政国库管理制度。
财政收入的收缴:直接缴库 和 集中缴库
财政支出类型:购买性支出 和 转移性支出
财政支付方式:财政直接支付 和 财政授权支付
财政直接支付:由财政部门开具支付令,通过国库单一账户体系,直接将资金支付到收款人(即商品和劳务供应者,下同)或用款单位账户。(支付程序:主要通过转帐方式进行,也可以采取“国库支票”支付)
财政授权支付:预算单位根据财政授权,自行开具支付令,通过国库单一账户体系将资金支付到收款人账户。(支付程序:申请授权支付的月度用款限额。预算单位在月度用款限额内,自行开具支付令,通过财政国库支付执行机构转由代理银行向收???人付款,并与国库单一账户清算);政府采购法
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