项目评估学概述.pptVIP

项目评估学;课程性质：;学习重点：;学习要求：;学习教材：;教学方式;第一章;本章主要内容;第一章第一节 项目评估概述;项目的特性：;第一章第一节 项目评估概述;第一节 项目评估概述; 二、项目评估的发展历程 （1）初创阶段 在20世纪30年代，西方发达国家政府在实行新的经济政策中加大公共投资项目和兴办基础设施与公共工程中使用了最初的公共项目评价方法，并产生了项目评估最初的原理和方法。;（2）形成阶段 20世纪60年代末期，一些西方发展经济学家致力于研究对于???展中国家的投资项目的评估理论和方法。像英国牛津大学的里特尔教授和米尔里斯教授于1968年合作出版了《发展中国家工业项目分析手册》。1975年世界银行的经济专家恩夸尔等共同编著出版了《项目经济分析》。这些著作的出版标志着项目评估的原理与方法在不断地成熟和发展并被广泛地应用，现代项目评估的系统方法形成 。;（3）推广阶段 进入20世纪80年代之后，人类社会进入了知识经济和信息时代，整个社会创造精神和物质财富的手段越来越倚重于各种以项目形式出现的开发与创新活动，结果使得项目评估工作越来越受到各国政府和企业，尤其是发展中国家政府和企业的重视，从而在全世界获得了极大的应用和推广。; 三、我国项目评估的发展历程 我国的项目评估大致也经历了三个阶段： 最初是20世纪50年代末开始的引进阶段，当时主要是学习前苏联各种计划经济体制下的项目论证方法。 然后是初期推广阶段，在20世纪70年代末期，我国首先是全面介绍和引进西方国家和世界银行等国际金融组织以及联合国工业发展组织的项目评估的原理和方法。 随后是改进和提高阶段。进入20世纪80年代以后，国家管理部门对投资项目论证和评估的研究和推广也给予了高度重视，这大大推进了我国这方面工作的发展。; 四、项目评估的作用 项目评估的根本作用是为项目决策和实施提供决策支持的依据： （1）它是项目决策的前提和保证 （2）它是获得项目融资的凭证和依据 （3）它是促进和提高项目管理的手段和方法 （4）它是政府管理机构开展宏观经济管理的手段 ;第二节 项目生命周期与项目评估 ; 二、项目生命周期的主要内容与特征 1．项目生命周期的基本内容包括： （1）项目的时限， （2）项目的阶段 （3）项目的任务， （4）项目的成果 （5）项目生命周期的描述; 二、项目生命周期方法的主要内容与特征 2．项目生命周期方法的基本特征 ①项目确定性不断提高的特性。随着项目生命周期阶段的展开，项目的信息会逐步增多，因此项目的不确定性下降而确定性不断上升。 ②项目资源投入不断累积的特性。项目资源的投入是随着项目周期的展开而不断积累的，所以绝大多数项目的资源消耗会呈现一种“S”曲线。 ③项目全过程的阶段特征。项目生命周期是划分成不同阶段的，这些项目生命周期的不同阶段构成了一个项目的全过程。 ; 三、项目生命周期和项目评估 ;三、项目生命周期和项目评估 ;一、项目决策的概念 项目决策是决策理论在项目管理领域中的具体应用，是项目的相关利益主体为了实现自己组织的目标，运用相关的决策原理与方法对项目是否实施以及按照那种项目方案实施的选择过程。 项目决策也有广义决策与狭义决策之分。狭义的项目决策是指对是否实施项目所进行的“拍板”活动。广义的项目决策是指按照一定程序、方法和标准，对项目规模、投资与收益、工期与质量、技术与运行条件、项目的环境影响等方面所作的调查、研究、分析、判断和选择。;二、项目决策的内容和程序 （1）调查研究收集资料 （2）确定项目目标 （3）确定项目产出物 （4）拟定项目备选方案 （5）分析和评估各备选方案的可行性 （6）选择项目备选方案作出项目决策 ;三、项目决策与项目评估的关系 ;第四节 项目评估的原则;第四节 项目评估的原则;第四节 项目评估的原则;第四节 项目评估的原则;第四节 项目评估的原则;第四节 项目评估的原则;第四节 项目评估的原则; 项目评估的基本内容包括两种不同的分类：其一是涉及项目前评估、跟踪评估和后评估的分类，其二是项目评估中的单项评估和综合评估的分类。 前者是项目的时间进度划分的在不同项目阶段开展的项目评估内容，后者是按照项目涉及的主要条件和制约因素划分的对于不同项目条件和项目情况所作的评估。 ;一、项目前评估的主要内容 项目定义与决策阶段的评估工作被称为项目前评估，项目前评估主要内容包括： （1）组织战略评估，（2）项目的机遇研究 （3）项目必要性研究 ，（4）项目可行性研究 （5）项目备选方案的比较研究 ;二、项目跟踪评估的主要内容