72民族区域自治制度：适合国情的基本政治制度.pptx

第七课 第二框民族区域自治制度:适合我国国情的基本政治制度自学检测：1、民族区域自治制度的含义？(P76①重点2、民族自治地方的设置与自治机关(P76②)3、民族区或域自治制度的核心内容及其含义？(P77②重点4、我国为什么要实行民族区域自治？(P77③)5、实行民族区或域自治制度有哪些优越性？(P78①__P79③)一、符合国情的民族区域自治制度1、民族区域自治制度的含义 民族区域自治制度是在国家统一领导下,各少数民族聚居的地方实行区域自治,设立自治机关,行使自治权的制度。(1)民族区域自治的前提和基础：领土完整、国家统一地位：是我国基本民族政策，一项基本政治制度。2.1自治地方:自治区 自治州 自治县(旗) 探究2：这些自治地方通过什么组织进行自治呢？这些组织和一般国家机关是否一样？延边朝鲜族自治州 沧州孟村回族自治县 景宁畲族自治县 阿坝羌族自治州 2.2自治机关:自治地方的人民代表大会和人民政府（注意：不包括人民法院和人民检察院）在行使一般地方国家机关职权的同时，依法行使自治权。它的职权具有两重性思考：①民族区域自治地方设立自治机关，自治机关是人民代表大会和人民政府、人民法院和人民检察院。 ②凡是有少数民族居住的地方都设立自治机关。 （1）自治权是民族区域自治的核心内容。 （2）含义：自治权是自治机关根据本地方实际情况贯彻执行国家法律、政策，自主地管理本民族自治地方内部事务的权力。（3）内容：3、民族区域自治的核心内容及自治权的含义、内容 连连看自治机关在国家计划指导下，自主安排和管理地方性的经济建设事业；有管理地方财政的自治权。立法自治权自治机关根据需要，经国务院批准有权组织本地方维护社会治安的公安部队，有权根据法律制定管理流动人口办法等。１变通执行权２上级国家机关的决议、决定、命令和指示，如果不适合民族自治地方的实际情况，自治机关可报上级国家机关批准，变通执行或停止执行。经济自治权３文化管理自治权民族自治地方的人民代表大会有权依照当地的政治、经济和文化特点，制定自治条例和单行条例，报上级批准后生效。４其他自治权自治机关自主地管理本地方的教育、科学、文化、卫生、体育等事业，保护和整理民族文化遗产，发展和繁荣民族文化事业。５4、实行民族区域自治制度的客观必然性（1）是符合我国国情的必然选择，是由我国的历史特点和现实情况决定的。（2）统一的多民族国家的历史传统，“大杂居、小聚居”的民族分布特点，以及各民族在长期斗争中形成的相互依存的民族关系，使我国的民族区域自治具有坚实的社会和政治基础。(3)实践证明,实行民族区域自治制度是适合我国国情的必然选择。5、实行民族区域自治制度的有其显著的优越性：(1)有利于维护国家统一和安全 在漫长的历史长河中，西藏人民与全国各族人民共同创造了统一的多民族国家，组成了同甘共苦、谁也离不开谁的中华民族大家庭。 历史事实说明，没有国家的统一、富强和全国各族人民的团结、互助，就没有西藏社会的新生和跨越式发展；同样，没有西藏的繁荣发展,就不可能实现国家的完全现代化和中华民族的伟大复兴。 西藏实行民族区域自治、人民当家作主和西藏地方自治的有机结合，使得西藏更加自觉地担负起捍卫国家统一、保卫边疆的光荣职责。(2)有利于保障少数民族人民当家作主的权利孔繁森孔繁森不会忘记他脱下带着自己体温的毛衣，送给藏族老阿妈。不会忘记他从自己的血管里抽出900毫升的鲜血，抚养3个藏族孤儿(3)有利于发展平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系 改革开放以来，西藏形成三次较大规模的集中建设。20世纪80年代和90年代国家投资分别完成43项和62项重大工程。极大地促进了西藏基础设施的改善和基础产业的发展。(4)有利于促进社会主义现代化建设事业蓬勃发展。5、实行民族区域自治制度的有其显著的优越性：(1)有利于维护国家统一和安全(2)有利于保障少数民族人民当家作主的权利(3)有利于发展平等、团结、互助的社会主义民族关系； (4)有利于促进社会主义现代化建设事业蓬勃发展补充：我国为什么实行民族区域自治?(必要性+意义)（1）由我国的历史特点决定（统一的多民族国家传统）（2）由现实情况决定“大杂居、小聚居”的民族分布特点——社会基础 各民族在长期斗争中形成的相互依存的民族关系——政治基础（3）实行民族区域自治制度的有其显著的优越性： 1、有利于维护国家统一和安全 2、有利于保障少数民族人民当家作主的权利 3、有利于发展平等、团结、互助的社会主义民族关系； 4、有利于促进社会主义现代化建设事业蓬勃发展知识拓展：西藏自治权与香港自治权的区别香港特别行政区的高度自治权西藏民族自治区的自治权项目民族自治区特别行政区不同点目的制度权限范围相同点 为了解决祖国统一的问题为了解决民族问题社会主义制度资本主义制度拥有除外交、国防外的高度自治