昆明市农作物秸秆综合利用.doc

本人提供的文档均由本人编辑如成，如对你有帮助，请下载支持！ 昆明市农作物秸秆综合利用 “十二·五”规划 （征求意见稿） 昆明市农业局 二〇一〇年十一月二十八日 精品文档，欢迎下载！ 本人提供的文档均由本人编辑如成，如对你有帮助，请下载支持！ 目 录 一、规划背景、依据和期限 4 （一）规划背景 4 （二）规划依据 5 （三）规划范围 5 （四）规划期限 5 二、秸秆资源和综合利用现状 5 （一）农业资源概况 5 （二）秸秆资源现状 8 （三）各县（市）区秸秆资源状况 10 1 ．秸秆资源分布 11 2 ．秸秆综合利用现状 14 （四）秸秆利用方式 16 1 ．秸秆还田 16 2 ．秸秆饲料化养畜 18 3 ．秸秆能源化利用 18 4 ．秸秆基料化利用 20 （五）昆明市秸秆利用的难点和存在的主要问题 21 三、指导思想、基本原则和目标任务 22 （一）指导思想 23 （二）基本原则 23 （三）目标任务 24 （四）总体布局和主要任务 25 四、重点项目布局及建设内容 32 （一）项目布局及建设内容 33 1 ．大力推广秸秆还田 33 2 ．扶持发展秸秆饲用与饲料化加工业 34 3 ．加强秸秆基料化综合利用 35 4 ．支持发展秸秆能源化综合利用 37 5 ．大力促进秸秆工业原料化综合利用 39 6 ．建立健全秸秆收储体系 40 7 ．构建秸秆综合利用关键技术和装备研发制造平台 41 精品文档，欢迎下载！ 本人提供的文档均由本人编辑如成，如对你有帮助，请下载支持！ （二）实施步骤 42 五、投资估算及资金来源 42 （一）投资估算 42 （二）资金来源 43 六、项目可达性及效益分析 43 （一）经济效益分析 43 （二）生态效益分析 44 （三）社会效益分析 44 七、保障措施 45 （一）加强组织领导，建立统筹协调的工作机制；健全组织机构，落实部门责任 45 （二）加大政策扶持力度，形成多元投入的机制，加大投入，加快发展 46 （三）构建技术支撑体系、加快秸秆综合利用技术研究 47 （四）加强宣传引导、培养综合利用典型 48 精品文档，欢迎下载！ 本人提供的文档均由本人编辑如成，如对你有帮助，请下载支持！ 昆明市农作物秸秆综合利用“十二·五”规划 (征求意见稿 ) 一、规划背景、依据和期限 （一）规划背景 农作物秸秆富含纤维素、半纤维素和木质素，是可再生的生物质资源。长期 以来，秸秆是我市农村主要生活燃料、大牲畜饲料和有机肥料，少部分作为工业 原料和食用菌基料。近年来，随着化学肥料的大量施用、农村劳动力转移、能源 消费结构改善和各类替代原料的应用，出现了地区性、季节性、结构性的秸秆过 剩，特别是在粮食主产区和经济发达的部分地区，违规焚烧现象屡禁不止，不仅 浪费资源、污染环境，还严重威胁交通运输安全。 抓好秸秆综合利用，是发展循环经济，促进能源消费结构调整，转变经济增 长方式，建立节约型社会的有效措施；也是从根本上缓解农村饲料、肥料、燃料 和工业原料紧张状况，保护农业生态环境，减少空气污染，增加农民收入，实现 社会经济可持续发展的有效措施。 为贯彻落实《国务院办公厅关于加快推进农作物秸秆综合利用的意见》 （国 办发〔 2008 〕105 号）、《国家发展改革委、农业部关于印发编制秸秆综合利用规 划的指导意见的通知》精神，把中共昆明市委、昆明市人民政府关于推进城乡一 精品文档，欢迎下载！ 本人提供的文档均由本人编辑如成，如对你有帮助，请下载支持！ 体化工作，清理农作物秸秆，建立秸秆综合利用制度的要求落到实处，明确今后 一段时期全市秸秆综合利用的指导思想、 基本原则、发展目标，确定了重点领域、 主要任务、重点工程，提出了保障措施，有效解决农作物秸秆露天焚烧和弃置， 推进秸秆综合利用，促进资源节约、环境保护和农民增收，特制定本规划。 （二）规划依据 1．国务院办公厅关于加快推进农作物秸秆综合利用的意见 2．中共昆明市委 2009 年第一号文件 3．中共昆明市委 2010 年第一号文件 4．昆明市人民政府关于印发推进城乡一体化工作系列文件的通知。 5．《昆明都市型现代农业产业规划》 6．《昆明市农业优势特色产业区域布局规划》 （三）规划范围 本次规划的范围是昆明市区 （西山区、盘龙区、五华区、官渡区）及东川区， 昆明市辖区安宁市、呈贡县、晋宁县、宜良县、石林县、嵩明县、寻甸县、禄劝 县、富民县，规划区总面积约 2.16 万平方公里。 （四）规划期限 规划基准年 2009 年，规划期限为 2010 —2015 年。 二、秸秆资源和综合利用现状 （一）农业资源概况 精品文档，欢迎下载！ 本人提供的文档均由本人编辑如成，如对你有帮助，请下载支持！ 昆明市地处我国西南门户，是国内通往东南亚，南亚的重要通道，也是国家 级五大空中枢纽门户之