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西北岔水利枢纽项目部民爆物品爆炸事故专项应急预案
1 事故风险分析
建设项目在运输、储存、使用民用爆炸物品时,如未按《民用爆炸物品安全管理条例》规定执行,可能发生爆炸、流失事故,炸药雷管爆炸后会产生高温、高压、有毒有害气体,造成人员伤亡,机械设备损坏,同时也易引起火灾,造成人员伤亡、财产损失和一定的社会影响。
1.1 项目概况:
2 组织机构及职责
2.1 应急组织体系及职责
各项目部应急救援组织体系由各项目部应急领导小组组长,副组长及各应急救援小组成员组成。
各项目部成立爆炸事故专项应急救援领导小组。
组 长:项目经理
副组长:生产副经理、安全总监
组 员:其他班子成员、各部门负责人
民爆物品爆炸事故应急管理领导小组的主要职责是:
(1)统一领导项目部爆炸事故的应急管理工作;
(2)组织项目部爆炸事故应急管理体系的建立、完善工作,统筹协调各级爆炸事故应急管理组织;
(3)研究决定爆炸事故应急管理重大决策和部署;
(4)审查、批准爆炸事故应急预案,决定启动应急响应;
(5)指挥、协调各应急小组之间的关系,发布应急工作指令。
领导小组下设办公室,办公室主任: 安全部门负责人。
民爆物品爆炸事故应急管理办公室的主要职责是:
(1)组织落实应急领导小组布置的各项应急管理工作;
(2)检查和督查项目部民爆物品爆炸事故应急预案的编制、培训、演练等工作;
(3)负责项目部民爆物品爆炸事故应急响应的启动、实施和应急值守工作。
2.2 应急救援各机构职责
2.2.1 应急救援领导小组组长的职责:
(1)启动和解除应急响应,负责全面应急救援工作;
(2)负责所有的组织、指挥与协调工作,控制紧急情况;
(3)保证现场人员和公众应急响应行动的执行;
(4)做好与地方医疗、抢险救灾等各公共救援部门的联系。
2.2.2 应急救援小组副组长的职责:
(1)接到现场报警,及时向组长汇报;
(2)现场情况紧急时可立即进行现场应急控制,减少人员伤亡,防止事故扩大,并随后汇报组长;
(3)按照应急救援领导小组组长下达的命令,统一指挥、合理调配人员、物资,处理应急事务;
(4)完成组长交办的各项工作。
2.2.3 通信与信息保障组的职责:
(1)接到险情命令,迅速传达到各应急小组;
(2)负责与外部救助力量的联络;
(3)随时保持内外部的通信联络畅通。
2.2.4 抢险救援组的职责:
(1)引导现场作业人员从安全通道疏散,抢救可以转移的场区内物资;
(2)将受伤人员营救至安全地带。
2.2.5 治安保障组的职责:
(1)发生事故后,应向当地人民政府、公安、武警单位求助,维护社会秩序和事故现场的安全保卫工作;
(2)维护现场正常秩序,确定警戒范围,排除危险源,防止二次伤害,落实守护人员;
(3)对场区内外进行有效的隔离,维护现场应急救援通道畅通;
(4)疏散场区内外人员撤出危险地带。
2.2.6 经费保障组的职责:
(1)负责督促各部门做好应急救援必要的资金准备,检查应急救援资金使用情况;
(2)根据应急管理工作的需要,安排必要的投入,为开展应急管理工作提供必要的资金保证。
2.2.7 技术保障组的职责:
研究制定抢险救援技术方案和措施,为抢险救援提供技术数据,解决抢险救援过程中遇到的技术难题;
2.2.8 人力资源保障组的职责:
负责配备项目部内部各级、各专业的应急救援人员。
2.2.9 医疗卫生保障组的职责:
(1)负责应急备用药品的储备和应急救援时的医疗卫生保障工作;
(2)负责与地方和公司所属卫生医疗机构的联系与协调,救护、安置受伤人员;
(3)负责员工的医疗急救和救援队伍医疗救护知识培训工作。
2.2.10 交通运输保障组的职责:
(1)准备应急救援交通工具,并确保其完好;
(2)负责应急救援时交通运输保障工作;
2.2.11 人员防护组的职责:
(1)负责应急救援时人员防护工作;
(2)在紧急情况下, 确保人员能够安全有序地转移或疏散;
(3)在抢险救援中,应采取防护措施,确保人员安全。
2.2.12 设备、物资保障组的职责:
(1)应配备适量的应急设备、器材等物资装备,以保障应急救援调用;
(2)明确备用物资、设备的类型、数量、性能、存放位置,并定期进行检查维护;
(3)熟悉申请使用社会资源(设备、器材等)程序。
2.2.13 后勤保障组:
(1)负责应急基本生活用品的储备和应急救援时的基本生活保障。
(2)做好受灾员工群众的基本生活保障,确保受灾员工群众的日常饮食、衣服、住宿和医疗有所保障。
2.2.14 善后处理组的职责:
(1)负责伤亡人员家属思想疏导及稳定工作;
(2)负责事故具体善后工作。
2.2.15 新闻宣传组的职责:
(1)负责突发事件和应急救援过程及结果的信息发布工作;
(2)确保信息发布准确、及时,维护企业社会形象。
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