某市人才创业孵化基地项目可行性研究报告.docx

某市人才创业孵化基地项目可行性研究报告 某市人才创业孵化基地项目可行性研究报告 某市人才创业孵化基地项目 某市人才创业孵化基地项目 可行性研究报告 目 录 一、某市某人才创业孵化基地项目建设背景 1 二、某市某人才创业孵化基地项目现状分析 1 三、某市某人才创业孵化基地项目建设来源 3 四、某市某人才创业孵化基地建设的基本理念 3 五、某市某人才创业孵化基地项目的组织特点 5 六、某市某人才创业孵化基地项目的功能定位 6 七、某市某人才创业孵化基地项目的实施 8 八、某市某人才创业孵化基地项目保障措施 16 九、某市某人才创业孵化基地项目效益分析 17 十、某市某人才创业孵化基地项目评价 18 某市人才创业孵化基地项目可行性研究报告 某市人才创业孵化基地项目可行性研究报告 一、某市某人才创业孵化基地项目建设背景 党的十八大报告明确提出，要实行人才优先的战略布局，建设规模宏大、素质优良的人才队伍，由人才大国迈入人才强国。加 快人才发展体制机制改革和政策创新到形成激发人才创造活力、 具 有国际竞争力的人才制度优势。 建立有利于人才培养、 有利于各种人才创新、创造、创业的体制机制，持续不断的发掘、培养和使用 人才，才能在竞争日益尖锐激烈的国际大环境中一往无前。 2015 年李克强总理在政府工作报告中首次提出“互联网 +”行动计划。 这是创新 2.0 下互联网与传统行业融合发展的新形态、 新业态，“互联网 +”行动计划将重点促进以云计算、物联网、大数据为代表的新一代信息技术与现代制造业、 生产性服务业等的融合创新，发展壮大新兴业态，打造新的产业增长点，为大众创业、万众 创新提供环境，为产业智能化提供支撑，增强新的经济发展动力， 促进国民经济体制增效升级。 某市委、市政府历来高度重视人才工作。近年来，市委市政府 对加强全市人才工作作出了一系列部署。 陈笑波书记在大会上明确提出，要把人才工作放在更加突出、更加重要的位置，成立人才工 作领导小组， 着力建立一支规模宏大的高素质人才队伍， 为航天科技的发展提供强大的人才支撑。 二、某市某人才创业孵化基地项目现状分析 （一）某市创业事业的发展成果 2013 年 11 月某市就业局出资创立了某市大中专毕业生创业孵化基地，自创建以来，认真贯彻落实人社部《关于推荐孵化基地建 设进一步落实创业帮扶政策的通知》 和海南省财省厅、 海南省人社 厅《海南省创业孵化基地认定和管理暂行办法》 ，以创业推动发展， 以创业带动就业，以创业加快致富，以创业促进和谐，人才创业工 作取得了显著成效， 主要表现在： 一是孵化基地创业工作稳步推进。目前，基地已入驻创业团队 16 家，以创业带动就业 150 人，其中3 家创业团队孵化成功，已进入市场。二是孵化基地特色鲜明。全 市正在建设两个创业孵化基地，基地建筑面积 2000 余㎡，接近为40 家入驻团队提供职业指导、项目策划、市场营销、证照办理等 一站式服务。 （二）某市创业事业的发展瓶颈 通过创业孵化基地， 虽激发中大专毕业生的创业热情， 也带动一部分人解决就业问题。 但是， 全市的创业就业形势仍然面临不小的挑战，存在一些需要解决的问题。一是思想不够解放，创业者队 伍的总量较少，部分群众创业信心不足、创业能力偏低，整体创业 水平有待提高。 二是宣传工作还不到位， 尤其对创业典型的宣传没有整体规划、有序进行。三是培训观念落后，培训专业单一，仅能 组织开展理论培训，缺乏提供创业后续的服务指导。为此，只有大 力发展经济，增加就业岗位，加强就业服务，发挥市场调节功能， 才能缓解就业压力。 由于大学生创业愿望较为强烈， 现有的办公场地和提供平台有限，已经无法满意创业者需求。 近年来，我市中大专毕业生就业形势日益严峻． 根据统计，2012 至 2014 年中大专毕业生平均人数近 5700 人，就业人数 3591 人 ， 就业率 63%。随着扩招 , 毕业生人数的增加 , 就业竞争压力、就业需求不断增大。 高校毕业生就业正面临就业体制改革以及就业人数大 量增加的双重压力， 并呈逐年大幅递增趋势， 就业难已经成为一个 严峻的现实。 如何引导大学生择业就业和创业， 已成为市委市政府关注的重要问题 。 三、某市某人才创业孵化基地项目建设来源 在某市委市政府大力支持下， 某市委组织部人才科和某市就业局提倡下， 坚持“政府扶持、部门指导、社会参与和市场化动作” 的基本原则，强化创业服务和创业培训，改善创业环境，加快形成 政策扶持、创业培训、创业服务“三位一体”的工作机制，不断激 发大学生的创业激情， 增强创业意识， 鼓励更多的毕业大学生通过自主创业实现就业。 为更好的贯彻落实国家及省、 市政府关于促进大学生创业的文件精神， 实现我省在全省范围内