浅析农村集体经济的发展.pdfVIP

浅析农村集体经济的发展 村级集体经济曾在我国农村发挥过重要作用，九十年代后，随着市场 经济体制的逐步建立和完善，民营经济的不断发展壮大，村级集体经 济悄然离开历史舞台，而近几年来，特别是农村税费改革后，农村基 层组织建设中一个带着普遍性的问题越来越引人关注，这就是村级集 体经济实力不强，“空壳村”问题日渐突出。在农村改革不断深化 新形势下，基层组织运转难、公益事业建设难、村级债务化解难、社 会保障兑现难等一系列矛盾相互交织，直接关系到农村基层政权的巩 固，关系到农村“三个文明”建设。从一定意义上讲，发展壮大村级 经济集体不仅是一个经济问题，更是一个政治问题。因此发展壮大村 级集体经济再次推上历史舞台，结合县情，笔者试就发展村级集体经 济的基本原则、主要模式、工作重点进行初探。 一、遵循四个基本原则 应该说，村集体经济这个概念对于我们并不陌生，在过去几十年里， 在统分结合的双层经营体制下，村级集体经济有过如火如荼的辉煌历 史，也有过衰落的低谷时期，有成功的经验，也有失败的教训。纵观 村级集体经济的发展历程，我认为当前发展壮大村级集体经济绝不能 重蹈覆辙，要坚持科学的发展观，坚持因地制宜、统筹兼顾、改革创 新、可持续发展的原则，以保证村级集体经济的健康发展。 （一）因地制宜的原则。