关于青少年网络赌博行为的法律探析.docx

? ? ? ? ? 关于青少年网络赌博行为的法律探析 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 关键词： 启示 法律 网络赌博行为 青少年 1、问题的提出 2018年夏天，世界杯的热潮再次席卷全球。与此同时，围绕世界杯的比赛结、果及比分预测的博彩行业也再次成为了全球热钱流入的重要“目的地”。博彩是投注社会福利彩票、各种体育彩票、地方发展彩票等的经济活动，只有受到法律许可的博彩行业才能受到法律保护，否则就会构成非法赌博。赌博，即用钱财或有价值的东西下赌注来预测事物的输赢。其主要目是用来赢取更多的金钱或物质价值。毫无疑问，在互联网技术不断发展的今天，赌博对于青少年而言具有极大的诱惑力和危害性。根据中国青少年网络协会在2015年发布的中国青少年网瘾数据报告，北京青少年犯罪中九成与网瘾有关，其中涉及赌博犯罪的占比三成。而令人遗憾的是，青少年网络赌博问题却尚未得到法学界应有的关注。 与成年人赌博相比，青少年参与网络赌博更加具有复杂性和多重性的特点。首先，青少年在思想上易产生轻视。青少年通常认为赌博无伤大雅，在自身可控制的范围内，不会造成网络成瘾等方面的不良后果，并且网络赌博是一种成本低、利润高、赚钱快的途径。而网络赌博对自身，家庭乃至社会所带来的巨大危害，青少年通常难以产生正确的认识。其次，青少年群体具有特殊性。通常而言，未成年人生理及心理尚未成熟，易受到外界的不良干扰和诱惑。在网络化的新趋势下，青少年更容易接受新的事物，特别是由于青少年正确的金钱观还未完全形成，无法准确认识金钱的用途和意义，当“网络弹窗”中各种博人眼球的赌博推送信息出现时，青少年通常难以拒绝网络赌博的诱惑。最后，青少年参与方式具有随意性。青少年利用互联网打破了时间，空间、年龄方面的限制，使赌博变得触手可及，青少年可以轻易地对自己感兴趣的事物或话题下注（例如世界杯比赛场次的输赢以及比分等）。 任何社会现象及社会问题的出现，都不会缺少其背后的社会性成因，对于青少年网络赌博的社会性影响因素，笔者认为至少可以从以下两个方面进行分析。 第一，家庭因素的影响。在互联网高速发展的社会环境下，网络化赌博具有轻易化，低成本化和易操作化的特点。同时，父母过多的注重物质方面的追求，也会潜移默化地影响青少年一代。部分父母通过给予孩子钱财的方式来代替自己对孩子思想方面的教导，不利于青少年一代树立正确的价值观、金钱观和培养高雅的艺术情操。 第二，朋辈因素的影响。由于我国青少年教育主要在校园内完成，同学之间的相互影响就显得十分重要。根据笔者的观察，为数众多的网络赌博初次参与者通常是由于听从了同学的介绍或者建议而参与赌博，因此朋友之间的不良影响也成了网络赌博现象日益严重的成因之一。 不可否认，当今中国社会的体制结构正处在快速变革的转型时期，社会精神文明建设的必要性也随着经济建设的不断发展而愈发凸显。如果网络赌博行为不加以及时的纠正和制止，容易造成青少年思想品德建设的缺失，从而引发更深层次的社会问题。面对这一日益严重的社会问题，在法学视角下，如何正确地梳理出青少年网络赌博相关的法学问题显得十分重要。 2、我国青少年网络赌博相关法律分析 通常，对于任何违法犯罪行为，法律都会从事先预防和事后监管两个方面加以规制。一直以来，我国青少年犯罪行为立法都秉承着以监督预防为主，打击犯罪为辅的立法原则。针对青少年网络赌博行为，我国现有立法也是从上述两个视角进行了多层次的规定。 首先，以青少年违法犯罪行为的预防为核心，我国颁布了《预防未成年人犯罪法》以及《未成年人保护法》等多部法律，同时随着互联网监管成为我国社会的热点问题，2016年11月我国颁布了《网络安全法》，该法也规定禁止任何人利用网络从事危害未成年人的行为。其次，以事后监管为主旨的立法主要包括《刑法》、《治安管理处罚法》以及有关司法解释。以上法律共同形成了我国青少年网络赌博规制相关的立法体系。然而，笔者研究发现，上述立法及其执法活动中，仍然存在着许多值得我们关注的问题。 事后监管层面中，对于青少年网络赌博行为的处罚并非是我国青少年网络赌博监管行为的重点，且规制相对手段单一，严格程度有限，震慑力度不足。我国刑法分则第303条所规定的赌博罪，是指以营利为目的聚众赌博或者以赌博为业的行为。对于赌博罪，刑法规定应当处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金。而针对青少年犯罪的问题而言，刑法在总则部分就刑事责任年龄也做出了规定，即除个别犯罪类型外，就一般的自然人犯罪，只有年满十六周岁的才应当负刑事责任，且已满十四周岁不满十八周岁的人犯罪，应当从轻或者减轻处罚。 不难发现，虽然上述法律条文对赌博行为进行了约束管制，但其中“以赌博为业”的要见并不符合青少年网络赌博的主观特征。同时，青少年虽然存在触犯刑法的可能性，但是根据刑法的立法目的以及刑法3