2021年自学考试模拟市政学复习资料全.docVIP

第一章 市政学 ??? 一、市政含义与特性 ??? 1、市政主体： ??? 广义主体：都市所有政治力量和政治组织，涉及都市政党组织（共产党市委及其组织体系和民主党派及其组织体系）和各种国家机构（国家权利机关——市人民代表大会及其常务委员会、国家行政机关——市人民政府、国家司法机关——市人民法院和市人民检察院）。还涉及各类社区组织（居民委员会）和广大市民。 ??? 狭义主体：仅指都市政权机构中行政机关（市人民政府，市辖区人民政府，市、区人民政府各职能部门及不设区市和区人民政府派出机构）。 ??? 2、市政定义：市政就是市政主体作用于市政客体及其过程。 ??? 3、研究当代中华人民共和国市政应考虑某些特殊状况或重要因素？ ??? ①党领导——必要考虑和注重共产党市委这个处在领导地位市政主体，要研究她是如何发挥领导作用，也要研究这样改进和完善这种领导作用。 ??? ②权力统一——人民代表大会统一行使国家权力，国家行政机关、国家司法机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。市人民政府是市人民代表大会执行机关，又是国务院统一领导下国家行政机关，必要服从国务院。大量社会公共事务重要由人民政府进行管理。 ??? ③走向市场经济——在建立和完善社会主义市场经济体制过程中，市政职能要转变，市政客体会发生重大变化。市政府要有所为有所