干部作风建设年活动动员大会上的讲话 管委会全面完成全年经济社会发展目标任务讲话稿.docVIP

PAGE 认清形势 坚定信心 确保全面完成全年经济社会发展目标任务 ——干部作风建设年活动动员大会上的讲话 同志们： 今天的会议是工委、管委决定召开的，非常重要。刚才，徐贺同志宣读了两个活动的实施方案，宝亮同志又进行了全面部署，希望大家认真学习，抓好落实。 深入学习实践科学发展观和干部作风建设年活动，是党中央、省委着眼发展需要做出的重大战略部署，是新形势下实现科学发展、应对危机的重要举措。开展这项活动，归根到底是为了实现更好的发展。发展是硬道理，发展是解决一切问题的根本。越是在困难的时候，我们越要咬定发展不放松，坚持发展不动摇。面对严峻的形势，保持开发区经济社会又好又快发展，就必须以破釜沉舟的勇气和扎实苦干的作风，知难而进，迎难而上，努力在逆境中闯出一条“低潮高速”的发展之路。这就要求我们必须以决胜的勇气和必胜的信念，大干快上，决战2009，努力完成全年的各项目标任务。 一、决战2009，必须认清形势，坚定信心 2009年注定是一个不寻常的年份，很可能是进入新世纪以来，我国经济发展最为困难的一年，保持经济平稳较快增长的任务异常艰巨。在困难和挑战面前，什么是支撑发展最核心的要素？毫无疑问是信心！危机当前，知难不难，只要我们客观地分析形势，就会发现有许多足以树立信心的现实基础。 去年下半年以来，国际经济环境急转直下，金融危机快速蔓延，影响日益加深，世界经济增长明显减速，国内经济运行困难急剧增加。我们必须深刻认识这场历史罕见的国际金融危机的冲击性、破坏性、影响的广泛性，增强大干快上的紧迫感和责任感。同时，首先我们应当看到，危机并没有改变我国经济发展的基本态势。党中央、国务院及时准确判断形势，果断作出扩大内需保增长的重大决策，为我们提供了克服困难、促进经济增长的有利条件。现在，我国一些经济领域已经显现出从底部回升的迹象。汽车、钢铁、装备制造、建材等行业均呈现出复苏的势头。其次我们也应当看到，开发区处于上升期的发展趋势也没有改变。虽然受金融危机的影响，去年下半年以来，一些指标增速逐月放缓，但全年主营业务收入、固定资产投资、财政收入、外贸出口等主要指标依然保持较快增长。更重要的是，经过二十五年创业发展，我们形成了更加完善的产业基础，谋划了数据产业基地，基础设施更加完善，服务环境不断优化，出口加工区拓展保税物流功能获得国务院批准，大型石油储备等一批项目正在洽谈之中，我们完全有基础、有条件、有能力克服当前的困难，实现又好又快发展。第三我们更应当看到，危机并不可怕，危机中更孕育着机遇。当前的经济危机，是一种生产过剩背景下的危机，是一种压力，更是一种变革的动力。关键是我们有没有逆势而上的信心和勇气，有没有变压力为动力，变挑战为机遇的本领。只要我们善于从变化的形势中把握难得的发展机遇，从不利环境中捕捉有利的因素，坚定信心，应对挑战，就能够在逆境中掀起新一轮开发建设的新高潮。 二、决战2009，必须明确思路，把握重点 思路决定出路。为了做好全年各项工作，工委、管委专门召开会议进行研究，统一了思想，明确了任务。2009年，我们将全面贯彻党的十七大、十七届三中全会和市委十届五次全会精神，认真落实科学发展观，以保增长为重点，优化产业结构，转变发展方式，大力发展数据产业，狠抓招商引资和项目建设，壮大现有支柱产业，强化服务，改善民生，凝心聚力，共克时艰，确保全区经济社会又好又快发展。按照这一思路，重点抓好五项工作： （一）以数据产业基地建设为重点，增强发展活力。一是举全区之力优先保证数据产业基地建设，按照园林式、生态型、现代化高科技园区的定位，科学制定建设规划和产业规划，加快水、电、气、讯等生产配套和生活配套设施建设。二是加大数据产业招商力度，组建数据产业招商小组，研究产业发展趋势，掌握发展动态，建立项目信息库，以金融、电信、保险业后台数据服务优先列为重点，力争年内引进3-5个规模大、影响力强的数据产业项目。三是深入开展宣传工作，多渠道发挥媒体作用，开发建立秦皇岛数据产业基地网站，在全社会、国内外树立开发区打造数据产业的品牌形象。四是制定扶持数据产业发展的政策，积极申报国家特色产业基地和河北省重大产业支撑项目，争取国家、省、市的政策、资金支持，营造利于数据产业发展的环境。加强同中科院、中关村软件园、大连软件园的交流合作，优化产业结构，吸引更多与数据产业相关的高新技术企业入驻，提高数据产业基地的综合竞争力。 （二）继续加大招商引资和项目建设力度，确保经济增长。开发区要实现“渡难关、保增长、调结构、上水平”的目标，关键在于项目建设。我们要按照国家产业导向和区内支柱产业需求，调整招商思路，转变招商方式，做到“内资与外资”并重，“引资与上市”并重。一是加强对战略投资者的招商，选择金融危机影响小、扩张能力强的世界500强企业，零距离对接，无缝隙服务，超常规推进，