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2021高考政治时政热点经济学概念汇总 债转股 1.债转股含义：一般来说，债转股是将银行对企业的债权转换为资产管理公司对企 业的股权，是一种债务重组的形式，用于处置不良资产。 2.债转股的流程: （1）银行将不良贷款转移为金融资产管理公司，金融资产管理公司将债权转化为股 权. （2）债转股后，金融资产管理公司成为企业股东，依法行使股东权利，派员参加企 业董事会、监事会，参与企业重大决策，促进公司治理结构变化。资管公司通过股 权投资后可 分享债转股企业经营效益好转所带来潜在收益。 3.债转股实施机构 （1）银行对企业债权直接转化为银行对企业的股权，但现行法令明确禁止银行持有 企业股权，且银行持股耗资很大，这个方式并不可行。 （2）银行将企业的债权打包出售给第三方，债权随之也转移为给第三方，再由第三 方将这笔债权转化为其对企业的股权。 （3）银行成立子公司，由子公司承接股权并转化为对企业股权。 4.债转股的意义： （1）减少银行的不良贷款规模，降低不良引发风险的概率； （2）帮助企业去杠杆，减轻经营压力，化解中短期财务困境。 5.债转股的对象： （1）根据银监会要求，债转股的对象为发展前景好但暂时遇到困难的优质企业 6.不得实施债转股的企业： （1）对于扭亏无望，已失去生产发展前景的僵尸企业； （2）有恶意逃废债行为的失信企业； （3）债权关系复杂且不明晰的企业； （4）不符合国家产业政策，助长过剩产能扩张和增加库存的企业均不能实施债转 股。 三权分置 1.三权分置含义：是指形成农村土地所有权、承包权、经营权三权分置，经营权流 转的格局。 “三权分置”下，所有权、承包权和经营权既存在整体效用，又有各自 功能。从当前实际出发，实施 “三权分置”的重点是放活经营权，核心要义就是赋 予经营权应有的法律位和权能。 2. “三权”具体阐述： （1）土地所有权。集体土地归农民集体所有，土地所有权是农村基本经营制度的根 本，必须得到充分体现和保障，不能虚置。农村集体经济组织对土地依法享有占 有、使用、收益和处分的权利。 （2）土地承包权。农户享有土地承包权是农村基本经营制度的基础，要稳定现有土 地承包关系并保持长久不变。土地承包权人对承包土地依法享有占有、使用和收益 的权利。农村集体土地由本集体经济组织成员的农民家庭承包，不论经营权如何流 转，集体土地承包权都属于农民家庭。 （3）土地经营权。农村土地经营权是完善农村基本经营制度的关键。土地经营权人 对流转土地依法享有在一定期限内占有、耕作并取得相应收益的权利。 产权保护制度 1.产权保护制度的地位：完善产权保护制度产权制度是社会主义市场经济的基石， 保护产权是坚持社会主义基本经济制度的必然要求。有恒产者有恒心，经济主体对 产权的有效保障和实现是经济社会持续健康发展的基础。 2.我国产权保护仍然存在一些薄弱环节和问题： （1）国有产权由于所有者和代理人关系不够清晰，存在内部人控制、关联交易等导 致国有资产流失的问题； （2）利用公权力侵害私有产权、违法查封扣押冻结民营企业财产等现象时有发生； （3）知识产权保护不力，侵权易发多发。 解决这些问题，必须加快完善产权保护制度，依法有效保护各种所有制经济组织和 公民财产权，增强人民群众财产财富安全感，增强社会信心，形成良好预期，增强 各类经济主体创业创新动力，维护社会公平正义，保持经济社会持续健康发展和国 家长治久安。 3.如何完善产权制度： —— 坚持平等保护。健全 公平为核心原则的产权保护制度，毫不动摇巩固和发展 公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，公有制经济财产权不 可侵犯，非公有制经济财产权同样不可侵犯。 —— 坚持全面保护。保护产权不仅包括保护物权、债权、股权，也包括保护知识产 权及其他各种无形财产权。 —— 坚持依法保护。不断完善社会主义市场经济法律制度，强化法律实施，确保有 法可依、有法必依。 —— 坚持共同参与。做到政府诚信和公众参与相结合，建设法治政府、责任政府、 诚信政府，增强公民产权保护观念和契约意识，强化社会监督。 —— 坚持标本兼治。着眼长远，着力当下，抓