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_激活“神经末梢”,推进党建考评科学化 激活“神经末梢”推进建考评科学化 欲筑室者，先治其基”，坚持的领导和加强党的建设是国有企业的“根”和“魂”。抓实企业党建工作是全面推进从严治党向基层延伸，建强、建硬战斗堡垒的重要举措。公司经过多年探索和实践，出了一套具有自身特色的工作模式，不断推进党建考评工作科学化、制度化、规范化水平。 一、实施背景 公司着力于提高党建工作考评科学化、制度化、规范化水平，基于四方面的原因： 一是部分基层党组织形式化、空泛化、效果差。 党建工作形而上学，成为一种固定呆板的形式，不仅削弱了国有企业党组织的战斗力，更让广大党员产生了消极懈怠心理，不利于党建工作的正常开展。 二是党建工作考评缺乏系统性、制度化。 很多工作虽然一直开展，但不很规范，以至于出现众多国有企业开展的党建活动大同小异，千篇一律，没有特色，更没有创新性，难以发挥新时代党建工作的先进性，党建工作作用弱化严重。 三是党的基层组织建设不规范，组织生活不严肃。 基础工作不规范。“三会一课”落实不到位、“主题党日”活动特色不明显，部分支部党员因倒班等原因参加党课频次少，支部大会不规范不严肃。基层党支部没有建立起科学的考核评价制度，党员积分制执行不力。 四是党建工作队伍素质不高。 基层支部书记、政工业务人员从事党建工作履职能力弱，其主业主责意识差、对党建工作基本常识、基本技能掌握不够。对上级部门安排的规定动作理解执行不到位，习惯于照着“样板”做，缺乏自主开展党建工作的能动性。 二、加强国有企业党建考评工作的路径探索 1.建章立制，让党建考评规范化。 公司党委建立与时俱进建立科学完善的国有企业党建制度。按照集团部署，建立党建质量管理体系，结合企业实际，以公司党建质量方针和目标为指导，遵循质量管理体系pdca循环改进要求，完善体系文件，做好整体推进与分类指导，做到管理制度化、制度表单化、表单信息化。修订完善党建管理制度和流程73个，完善各类记录台帐，开展体系运行员、内 审员培训10余次，保证了党群系统工作都按照体系理念协同推进。在体系运行方面，坚持每年开展体系内审，对不符合项进行了限期整改、跟踪验证。党建质量管理体系作为规范党建工作的一个工具，不仅以运行推进了工作，更重要的是靠规范 提升了工作，保证了公司党建质量目标的实现，推动了党建科学化水平。 2.党建领航，责任倒逼形成机制。 公司党委重新修订《党委会议事规则》，在公司oa上设置党委会、总经理办公会、董事会审批流程，使党委会前置形成常态，公司及各基层党委用活“党建领航、班子引领、干部走在前列”工作机制，每月给每名班子成员设定3项关联指标、5项重点指标，压实责任，对涉及公司生产经营、改革改制的重点难点问题进行分解，责任到人，实行销号管理，班子成员每月向公司党委汇报工作推进情况，2021年度共梳理出 46项，2021年度又重新制定58项重点难点工作，两年来年共考核58人次，处罚金额5.7万元，领导班子示范带动的“头雁效应”正在形成。 3.考核评议，夯实党组织书记责任。 每年坚持自上而下开展党组织书记抓党建考核评议工作，落实全面从严管党治党主体责任，推进全面从严治党向基层延伸，提高基层党建工作质量。党组织书记围绕履行党建工作责任、党风廉政建设主体责任、安全环保“一岗双责”、存在问题及原因分析，下一步工作思路等方面向党委述职，职工代表评分，强化结果运用，持续抓好整改落实，切实夯实基层党组织书记党建主体责任，推动基层党建工作全面过硬。 4.党建对标，激发基层组织活力。 全力推进党建对标工程，通过对标找差距、补短板，使党建工作更加科学化、规范化。以“四级全链条负面清单”为基础，按照“定标、选标、达标、验标、推标”五部曲，有序推进党建对标工作。从党建工作、企业文化、新闻宣传、工会工作、纪检、团建等多方面开展全方位对标，通过内部对标，解决基层党建发展不平衡问题，补齐短板； 通过外部对标，追赶先进，提升水平，尤其是深度对标国内先进，缩小工作差距； 通过“大标杆引领，小标杆补正”机制，实现正向叠加、反向补正、激发活力。 5.问题导向，课题研究指导工作实践。 坚持问题导向，有针对性地开展党建课题研究，破解党建工作遇到的热点、难点问题，形成具有思想性、前瞻性和针对性的理论成果。公司及各基层党委针对干部契约化管理机制、政工人才队伍建设、“党建+”工作模式、作风改进等党建课题进行深入研究实践，干部契约化管理课题荣获集团二等奖。“人造环境环境育人”科研项目通过评审，灵活开展“党建+”八个方面的课题研究，实现党建工