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仅供参考 [整理 ] 安全管理文书 安全文化管理胜于传统安全制度管理 日期：__________________ 单位： __________________ 第 1 页 共 10 页 仅供参考 [整理 ] 安全文化管理胜于传统安全制度管理 安全生产管理是企业管理的第一管理。 建设安全文化是近几年才提 出的在安全管理中的理论概念。 云电集团为推动公司安全文化建设的开 展，提升公司安全管理水平，近期出台了《云电安全文化建设规划》 ， 确立云电安全文化是在安全生产中实施文化创新战略的必然选择。 多年 的安全管理实践告诉我们，众多的规章制度，健全的安全网络，仍然无 法杜绝事故的发生。仅仅靠监督与被监督的传统管理模式，仍然难以保 障安全生产目标的实现。面对新的形势及发展要求，只有超越传统安全 监督管理的局限，用安全文化去塑造每一位员工，从内心认同企业安全 文化价值观，激发员工关注安全、关爱生命的本能意识，才能实现根本 的安全。笔者通过认真学习、深刻领会《云电安全文化建设规划》的内 涵，想结合企业文化的理论与实践谈一谈云电安全文化建设。 安全文化管理胜于传统安全制度管理 不久前在网上看到一条新闻： 英国女王伊丽莎白唯一的女儿安妮公 主，在与其夫君带着数只爱犬去温莎堡皇家公园散步时，其中一只调皮 的小猎犬突然挣脱绳子，攻击了刚好经过的一对夫妇，并咬伤了其中一 人的腿部。按照英国的法律，只要狗失去控制，袭击某人，理论上可能 对别人造成伤害，不论是否真的造成了伤害，狗的主人都应该负一定的 法律责任。安妮公主夫妇这次事件的情况比较严重，受害夫妇毫不留情 地将他们告上了法庭，而且法庭已经受理了此案，向安妮公主夫妇发出 了传票，要求他们出庭受审。他们将面临着 5000 英镑的罚款和 6 个月 的监禁。看了这条新闻深感制度在一个法治国家所能起到的作用，身为 企业的员工也能体会到制度在一个企业中的重要。 制度在辞海中解释为要求成员共同遵守的、按一定程序办事的规 第 2 页 共 10 页 仅供参考 [整理 ] 程。没有规矩不成方圆，企业管理必须有规章制度，制度是用来约束员 工行为的。没有刚劲有力的法度的制约、束缚和规范，是很难管理好企 业的。对于企业，有一套刚性的管理制度，通过约束使得员工的行为符 合企业要求，使管理者的意愿得到彻底贯彻执行，使企业管理中那些不 可避免的矛盾从人与人之间弱化为人与制度之间，以此更好地约束、管 理和规范员工的工作行为，更好地进行生产、工作，最终达到企业以及 企业成员的兴旺发达。 那么有了一套刚性的完整的制度， 是否就说明一个企业的管理机制 已经完善和成功了呢？答案自然是否。其实，我们的电力施工企业都有 很多很好的安全制度。 如：安全施工岗位职责、 安全施工技术措施交底、 安全巡检制度、 劳动保护监督、 班前安全讲话等， 可总有人执行的不真， 明知故犯，有法不依，也因此发生无数惨痛的、用血写出的教训。就拿 每天班前十分钟安全讲话来说，执行的就很不规范，假如去检查某个班 组的班前讲话记录，会发现一个星期、甚至一个月的内容几乎一样，千 篇一律，这样的安全讲话毫无意义可言。 班前安全讲话， 应该达到四有： 有天气情况、有工作内容、有安全要求、有安全措施。多年来通过反思 传统的监督与被监督的管理模式，安全生产的持续改进，不能忽视以人 为本的