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影响人大代表提建议的原因及对策
人大代表建议作为一种最挺直、最常用、也是最有效的参政议政形式历来为广阔代表和各级人大及其常委会所重视。但据笔者把握，有相当数量的代表在任期内并没有提出多少建议，个别代表甚至一件也没有提。笔者认为，影响代表提建议的因素有以下几点：
首先，是熟悉上的冲突。有的代表并没有把代表工作当作一种职业、一种责任、一项需要全力以赴往做好的工作。在他们眼里，当代表只是一种荣耀、一种荣誉、是肯定社会地位的标记，他们的熟悉深处没有为民代言的意识和动机。其次，是代表自身的冲突。由于人大代表都不是专职的，他们都有自己的本职工作，闭会期间他们要接受“一府两院”及有关部
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