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- 2021-06-23 发布于北京
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宿迁市小城镇发展策略研究
杜波
( 盐城师范学院 城市与资源环境学院 江苏盐城 224051)
【摘要】小城镇是区域经济发展和社会进步的重要载体,当前我国的小城镇在规划中存在很多问题,如果不加以认真研
究,予以解决,不但会影响小城镇建设的质量,而且极有可能会影响我国城市化进程的推进。本文论述了宿迁市小城镇
发展的现状,分析其存在的主要问题 , 探讨了制约小城镇发展的因素 , 并通过研究分析提出了相应的对策。
【关键词】 小城镇 宿迁市 概况 对策
1 引言
城镇化是我国现代化建设的一个必经过程,也是我国现代文明的一个重要标志。伴随
着社会经济的繁荣和工业化进程的加快,我国城镇化正处于快速发展阶段。 20 世纪 90 年
代以来 , 江苏省委省政府要求抢抓机遇、有步骤、有重点地推进小城镇建设,决定抓好一
些区位、交通、资源优势明显、贸易比较发达、经济实力较强、具有一定旅游和历史文化
内涵的重点中心镇的规划、建设和管理工作,力求以点带面 , 辐射周边 , 全面提高全省乡镇
和乡村居民的物质文明和精神文明建设 , 实现江苏省城乡经济建设、社会发展和环境改善
[1]
的协调统一发展 。随着江苏省经济建设重点的向北转移 , 城乡经济快速得到发展 , 城市化
水平不断提高 , 宿迁市的城市发展和小城镇建设面临着机遇和挑战。
建好小城镇不仅具有良好的现实意义 , 更具有深远的历史意义。小城镇的繁荣发展有
利于促进我国城市化进程,有利于推进教育、文化、卫生等社会事业的发展;有利于促进
农村工业化的发展,可以有效地转移农业剩余劳动力,促进农业现代化进程;有利于走可
持续发展的路子 , 实现经济与环境的综合发展;有利于探索符合社会主义制度和小城镇特
点的社会保障和医疗保险制度 ; 有利于社会治安的综合治理;有利于加强精神文明建设 , 教
育和引导城镇居民和农民逐步形成科学文明的生活方式 , 促进全社会文明程度的不断提高
[2]
。文章通过对宿迁市小城镇发展的现状研究,分析其存在的问题,提出了相应的发展策
略,可以为其他地区的小城镇发展规划提供一定的借鉴与参考。
2 宿迁市小城镇发展概况
2.1 宿迁市小城镇发展现状
宿迁市位于江苏省北部,属淮海经济带、沿海经济带、沿江经济带的交叉辐射区。境
内平原辽阔、土地肥沃、 河湖交错, 是著名的 “杨树之乡”、“水产之乡”、“名酒之乡”、“花
[3]
卉之乡”和“蚕茧之乡” 。宿迁市是 1996 年 7 月经国务院批准新设立的地级市,全市
面积 8555 平方公里。宿迁市是江苏省经济总量最小的一个市,城镇化进度缓慢,小城镇
发展水平也落后于全省其他地区(见图 1)。自 1996 年建市以后,社会经济已取得长足进
步。2010 年全市地区生产总值达到 1015 亿元,年均增长 14.2%,高于全省平均增速 0.9
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个百分点, 人均 GDP达 3200 美元。小城镇建设工作同时取得了明显成效, 截至 2010 年底,
除纳入城区规划的 8 个小城镇外,全市 96 个乡镇新增建设项目 227 个、建筑面积
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