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- 2021-06-24 发布于湖北
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法律论文:我国金融监管主体需要改革
为适应新形势的监管工作,监管主体的改革非常关键。 一、协同监管 从整个资本、金融运作体系看,我国的金融监管的法定主体应当包括三个部门:人民银行、中国证券监督管理委员会和中国保险监督管理委员会。虽然三个部门已经初步建立联席会议制度,但仍然存在沟通不足,信息共享程度小等有效监管的,增强协同监管程度是加入WTO后的迫切任务。 从适应加入WTO后的资本、金融运作情况看,目前我国这种联席会议制度的协同监管方式对于有效监管还是很不够的。笔者非常认同一些专家提出的更高级的协同监管方案,以达到整个资金监管体系监管一体化、形成大监管体系的目的。一种是将中国人民银行中对银行机构监管的部门改革为银行机构监管主体,并将中国人民银行的职能改革为对三大监管主体的统筹机构,代表国家负责对整个资金运作体系的监管。另一种是保留现有的三大监管主体,成立专门的委员会负责统筹、管理、协调三大主体的监管工作。上述两种方式中,新的大监管主体应当抛开日常监管的事务,专门立足于整体方针政策、市场规划、总体监管措施的制定等重大问题的处理上,并通过建立的、化的信息系统,提高信息资源的利用率,为监管决策和风险预警服务。 二、法定主体的监管定位 放松管制与强化监管是我国加入WTO后金融监管的两大基调。 一方面是放松管制,解决市场准入问题。我国现有的金融监管体制,对利率
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