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了解基层卫生事业发展现状, 听取各个方面的意见和建议, 并对调研的成果
进行总结。以下是分享的基层卫生工作调研报告 : 基层医疗机构调研报告,希望
能帮助到大家 !
2019 年中央 1 号文件提出,要全面提升农村医疗卫生、社会保障等公共服
务水平。为了解金华市农村基层医疗服务情况, 3 月份,金华调查队走访市卫计
委、医疗保障局等相关部门, 实地调研白龙桥镇叶村、 澧浦镇上宅村村卫生室及
乡村医生,并随机抽取了 15 名农村居民进行问卷调查。调研显示,金华市农村
基层医疗服务体系不断完善, 但也存在村级卫生人员结构老化、 基层医疗设备不
完善、诊疗业务单一、“看病难、看病贵”等问题。
一、金华市农村基层医疗服务政策实施情况及发展现状
( 一) 及时出台扶持政策提升基层医疗卫生服务能力。
为深化医药卫生体制改革, 建立政府直接补助和购买服务相结合的基层医疗
卫生机构补偿机制, 2019 年 2 月份,金华市卫生健康委员会和金华市财政局印
发 《金华市区基层医疗卫生机构补偿机制改革实施办法 ( 试行 ) 》,该办法根据不
同基层医疗卫生机构地理交通、 服务规模、 基础条件、 综合能力等因素的差异化
情况,制定调整系数, 对基层医疗卫生机构进行分类调节, 有效调动基层医疗卫
生机构和医务人员的积极性, 提高基本医疗卫生服务质量和效率, 推动基层医疗
卫生事业健康可持续发展。 3 月份,金华市卫生健康委员会办公室印发《金华市
区基层医疗卫生服务能力提升行动计划 (2019-2023) 》,从基层卫生人才培养与
培训、基层医疗卫生服务体系建设、 医疗设备配置及信息化建设和基层重点业务
能力提升四个方面出发,全面提升基层医疗卫生机构服务能力和水平。
( 二) 农村基层医疗卫生机构数量减少,近五成达到规范化建设标准。
截至 2018 年底,全市共有卫生医疗机构 4109 家,其中乡镇卫生院 118 家;
村卫生室 1456 家,比 2015 年减少 178 家; 乡村医生在岗人员 1609 人,比 2015
年减少 69 人。乡镇卫生院、 村卫生室到达规范化建设标准分别为 113 和 642 家,
合计占全部农村基层医疗机构的 48.0%。
( 三) 基本医疗保险政策逐渐完善,医疗保障水平不断提升。
2018 年,金华市人民政府印发《金华市基本医疗保险办法的通知》,该办
法打破地域和身份限制,实现“全域统一、城乡统筹、档次可选”。金华医保制
度的改革,特别是大病选缴保费政策、 大病保障待遇水平走在全省乃至全国前列。
据市医疗保障局反映, 2018 年度金华市参加医疗保险人数达 501.78 万人,参保
率达 99.62%,位列全省第一,市民对金华市现行医保政策认可率较高,基金运
行基本保持收支平衡,城乡居民医疗保险基本制度内报销率达 86.75%。
二、农村居民对基层医疗服务的评价情况
( 一) 农村基层医疗服务机构成为农村居民就诊首选。
调研显示,在遇到常见疾病时主要采取的措施方面, 15 名被访农村居民中,
有 12 名选择在基层医疗服务机构, 2 名选择去县级以上的大医院就诊, 1 名选择
药店买药吃。 调研得知,农村居民选择到当地乡镇卫生院 ( 村卫生室 ) 看病主要原
因是离家近。
( 二) 农村居民对村卫生室的满意度高。
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