中国华电集团公司防范电力人身事故重点措施及要求.pdfVIP

附件 中国华电集团公司 防范电力人身事故重点措施及要求 （2017 年版） 1 总则 1.1 各级单位应按照“党政同责，一岗双责，齐抓共管，失 职追责”和“五落实五到位”要求，建立健全安全生产责任制， 并严 格落实。 1.1.1 按照“管行业必须管安全、 管业务必须管安全、 管生产 经营必须管安全”和“谁主管谁负责、谁检查谁负责、谁签字谁负 责”的原则，各级安全生产第一责任人对贯彻执行上级安全工作 部署要求、 管辖范围内安全责任制落实负总责， 相关人员按岗位 职责逐级负责落实。 1.1.2 企业安全生产第一责任人必须认真履行法定安全职 责，坚持安全工作“五同时”（即：计划、布置、检查、总结、考 核生产工作的同时计划、布置、检查、总结、考核安全工作） ； 主管安全监督部门， 定期听取安全生产工作汇报； 主持召开安全 生产委员会会议和月度安全分析会； 每月至少参加一次班组安全 活动。 1.1.3 建立健全安全生产到位制度。企业领导要定期对安全 — 3 — 生产重点部位、重点区域、危险作业进行巡视检查，参加班组安全 活动等，及时掌握安全生产情况， 确保安全生产到位制度有效落实。 1.2 以建设本质安全型企业为目标， 加强安全风险分级管控 和隐患排查治理双重预防机制建设，强化事故风险防控。 1.2.1 按照“全员参与、全过程管控、 全覆盖查评、 持续改进” 的原则， 开展本质安全型企业建设， 从根源和本质上提高防控事 故的能力，实现“人员无违章、设备无缺陷、环境无隐患、管理 无漏洞”的本质安全型企业。 1.2.2 健全完善安全风险分级管控和隐患排查治理机制，持 续开展隐患排查治理， 狠抓安全风险分级管控责任落实， 与反违 章、可靠性管理、应急管理和安全性评价等工作有机结合， 实现 安全风险管控和隐患排查治理工作常态化、制度化、规范化。 1.2.3 任何现场作业均要按照“人、机、环、管”四要素进行 全过程、全方位危险点分析和预控措施制定落实。 1.2.4 重点区域和危险作业岗位人员（含正式员工和外协用 工等）必须达到“安全双述”要求，不具备岗位“安全双述”能力的 人员不得进入现场参加作业。 1.2.5 升压站、电气配电室、输卸煤区域、氨区、氢站、油 区、危化品存储区、天然气调压站、前置模块、柴油发电机室、 大坝、泄水河道，以及其他存在较大危险的区域、 场所附近的醒 目位置应设置“安全风险公告牌”，危险作业岗位配备“岗位安全风 险告知卡”和“应急处置卡”。 — 4 — 1.3 认真贯彻“不安全不工作”理念，严格执行各种作业工序、 工艺和两票管理规定，严禁冒险作业。 1.3.1 严禁在锅炉、汽轮机等带压设备系统运行中，采用焊 接、捻缝、敲打、打卡子、紧螺栓等任何方式，对承压部件进行 带压堵漏工作。 1.3.2 合理有序安排工作，尽可能避免交叉作业，必须进行 交叉作业时，必须做好安全措施，做到互不伤害。 1.3.3 作业过程中，严格执行工序、工艺规定，因特殊原因 缩短工期，要进行科学论证决策，制定落实严密的组织、安全、 技术、应急措施，严防安全事故发生。