2021年全市人力资源社会保障工作要点.docxVIP

2021 年全市人力资源社会保障工作要点 xxxx 年全市人力资源社会保障工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，按照省“重点工作攻坚年”的安排部署和市“四个突破”的工作要求，以“六个聚焦”为抓手，在全市人社系统开展“服务重点产业、稳定扩大就业”专项行动，积极应对新冠肺炎疫情带来的风险和挑战，变压力为动力、善于化危为机，全力推进全市人社事业高质量发展，全面助力“工业强市”发展战略，为“突破 x、后来居上”作出新的更大贡献。 一、聚焦“就业优先”，打造优质就业创业环境 （一）确保完成全年就业工作目标任务。充分认识稳就业就是稳经济、稳大局，就是保民生、保稳定的重要意义，继续把就业工作放在首要位置，认真分析疫情对就业带来的短期冲击和长期影响，以更高站位、更大力度、更实举措精准打好稳就业的“组合拳”，确保就业局势持续稳定。全年实现城镇新增就业 x.xx 万人，其中失业人员再就业 x.xx 万人，就业困难人员再就业 x.xx 万人； 高校毕业生总体就业率达到 xx%以上；开展补贴性技能培训 x 万人次；城镇登记失业率控制在 x.x%以内。 （二）充分发挥政策效力稳定就业。深入贯彻落实省、市关于应对疫情影响的短期性政策精神和稳定扩大就业的长期性政策部署，研究制定具体配套政策和实施办法，最大限度释放政策效力。设立人社用工服务专员，打造智慧服务大厅，完善“共享用工”服务平台，优化网络招聘功能，加大线上招聘和用工奖励力度，落实好一次性用工补贴、一次性吸纳就业补贴等就业补贴政策， 切实降低企业用工成本，帮助企业渡过难关。积极落实家政服务业从业人员意外伤害保险补贴，促进家政服务业吸纳就业。同时，各县区要加大资金筹措力度，提高资金使用效能，确保各项稳就业政策落实到位。 （三）突出重点群体帮扶就业。鼓励支持农民工返岗复工，通过农民工返岗复工点对点用工对接平台等途径，尽快帮助农民工返岗或在当地就业创业。实施高校毕业生就业服务行动，定期举办高校毕业生网络求职招聘专项行动， 推行网上签约“秒办”服务；扩大选拔录用选调生、“三支一扶”计划、“青 鸟”计划、青年见习计划和应届高校毕业生应征入伍规模，公开招聘一批乡村教师、医生、社会工作者充实基层；加大事业单位面向高校毕业生的公开招聘力度，事业单位空缺岗位主要用于专项招聘高校毕业生。做好就业困难人员的认定、帮扶、再就业工作，对就业困难人员和“零就业”家庭成员开展实名制动态管理和分类帮扶，确保城镇“零就业”家庭动态清零。加大贫困劳动力帮扶力度，认真落实疫情期间就业扶贫车间吸纳贫困劳动力就业补贴，举办黄河滩区“乐业迁建”专场招聘会和迁建居民就业创业能力提升培训班，促进迁建后的城乡劳动者充分就业；充分发挥技工教育精准扶贫作用，对贫困劳动力开展有针对性的技能培训，促进贫困劳动力就业。开展好春风行动暨就业援助 月、创业大赛、就业扶贫行动日等活动，营造良好就业创业氛围。 （四）鼓励各类群体创业带动就业。xxxx 年，从失业保险基金结余中安排不少于 xxxx 万元的创业带动就业扶持资金，专项用于支持创业带动就业。对市级以上创业示范平台实际孵化成功企业的，按照有关规定给予创业孵化载体最长 x 年的补贴。新打造一批创业型城市（县区）、创业型街道（乡镇）及四型就业社区。新增发放创业担保贷款 xx 亿元，开辟网上受理和电话受理登记服务渠道，引导经办银行开展信用社区（村）、信用园区（孵化基地）建设工作。积极支持“归雁兴菏”返乡创业行动，降低个人创业、合伙经营和小微企业创业贷款融资成本压力，推进疫情期间复工稳岗和创业带动就业工作。 （五）优化培训服务促进就业。新冠肺炎疫情期间，全面开展“互联网+职业技能培训”，加大在线培训供给、扩大在线培训规模，帮助劳动者“足不出户免费学技能”，及时发放培训补贴，并着手疫情后培训实操的组织、职业鉴定的开展等各项工作。推动劳动者终身职业培训体系建设，做好线上线下培训相结合，提升劳动者技能水平，提高就业能力。抓好企业金蓝领培训，推进企业新型学徒制、企业技能人才自主评价制度。各县区要结合县域经济发展特 点，开展符合当地特色的职业技能培训。 （六）防范化解风险减少失业。密切跟踪疫情对企业生产经营和用工影 响，建立影响企业用工情况的监测预警机制，及时发布失业预警，严密防范区域性、行业性、规模性失业风险。结合实际设立就业风险储备金。充分发挥调解仲裁作用，规范企业裁员行为，防止出现大规模裁员。 二、聚焦“社保惠民”，全面提升社会保障水平 （七）全力支持企业发展。落实好阶段性减免三项社会保险费相关政策， 免征中小微企业基本养老保险、工伤保险和失业保险单位缴费部分，对大型企业等其他参保单位减半征收。继续贯彻执行降低企业社会保险费率政策，将企业养老保险