包装废弃物的环境问题及其管理政策的分析.pdfVIP

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书山有路勤为径;学海无涯苦作舟 包装废弃物的环境问题及其管理政策的分析 包装废弃物在城市生活垃圾中占有相当比重。有数据表明,中国城市 生活垃圾中包装废弃物的比例,同发达国家相似,不断增加的趋势日益明 显。然而,大量包装废弃物的产生是否仅仅意味着严重的资源浪费和环境 污染?许多国家对包装废弃物实施专门管理,采取了经济政策、立法管理 和宣传教育等多种手段,然而并不是所有国家都把包装废弃物作为特殊废 物。在中国,目前对包装是否应该进行专门管理?如何客观地看待包装的 环境问题,包装废弃物应该进行怎样的管理等问题值得深入讨论。国外在 包装废弃物管理实践中取得了一些好经验,但是在考虑如何借鉴这些经验 之前,一方面需要对国外包装管理政策做出全面评价,另一方面需要结合 中国国情,结合中国包装废弃物的特点深入分析,才能做出正确的选择。 一、包装的内涵及其特性 包装作为产品的一部分,是产品的有形附加物。包装的第一个基本 属性是保护性,保护产品免受来自气候的、细菌的、运输的以及从生产到 最终使用期间产品所能碰到的种种潜在破坏,包装在保护产品完整性上发 挥着重要作用。包装的第二个基本属性是容纳性,即防止产品散漏。包装 的第三个基本属性是识别性。 包装在实现上述基本属性时还要遵循对环境影响最小的原则。值得 注意的是,包装对环境影响最小原则必须以能够实现包装基本功能为前提。 包装的特点是数量大且寿命短。包装产品大多属于一次性消费品, 从原材料到制品加工成型、消耗直至废弃的周期一般较短,产品到了消费 者手中,包装的寿命也就要结束了。包装的这个特点正是包装废弃物引人 专注下一代成长,为了孩子

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