废弃电器电子产品处理企业发生变更情形后.docVIP

PAGE — PAGE 4 — 废弃电器电子产品处理企业发生变更情形后 技术审查工作实施细则 第一条　为规范发生变更情形后的废弃电器电子产品处理企业（以下简称处理企业）基金补贴审核工作的审查程序,细化工作流程，根据《关于废弃电器电子产品处理企业发生变更情形后基金补贴审核有关事项的通知》（以下简称《通知》）等有关规定，制定本细则。 第二条　本细则适用于已纳入废弃电器电子产品处理基金补贴名单的处理企业发生搬迁、处理能力变更或其他申请补贴信息变更（企业名称、法定代表人等）等变更情形后基金补贴审核的审查工作。处理能力变更指：增加或减少处理能力、增加或减少处理种类、处理能力总量不变情形下原有种类处理能力调整。 第三条　对发生变更情形的企业，省级生态环境部门自收到处理企业提交的变更事项说明材料之日起，暂缓对其拆解处理情况的后续审核，并对照《通知》及相关政策要求，及时对说明材料进行核实，将核实情况报送生态环境部，同时抄送生态环境部固体废物与化学品管理技术中心（以下简称部固管中心）。 省级生态环境部门在核实过程中，发现处理企业不符合《通知》《废弃电器电子产品处理企业资格审查和许可指南》等相关文件要求的，或发现处理企业相关事项发生变更后未达到变更前技术装备水平和管理条件的，或明显低于行业平均水平的，应明确提出完善或整改要求。在企业完成整改前，暂不上报核实情况。 第四条　生态环境部委托部固管中心对发生变更事项的处理企业开展技术审查工作。部固管中心收到省级生态环境部门报送的说明材料后，根据工作安排及时组织对发生变更事项的处理企业开展技术审查。 第五条　技术审查工作分为书面审查和现场检查两部分，技术审查内容包括企业变更事项、企业发生变更后基本条件、废弃电器电子产品处理设施设备、环境管理制度和措施等。 第六条　对发生搬迁、增加总处理能力或增加处理种类的处理企业，部固管中心在对省级生态环境部门的核实情况进行书面审查后，从废弃电器电子产品拆解处理情况技术复核专家库随机选取专家进行现场检查（现场检查表见附件），完成现场检查工作并出具技术审查报告，报送生态环境部后，将审查结论反馈省级生态环境部门技术审核单位。省级生态环境部门根据技术审查情况继续开展后续工作。 第七条　存在其他变更情形的，部固管中心仅对省级生态环境部门的核实情况开展书面审查，在就近批次的废弃电器电子产品拆解处理情况技术复核工作报告中，就处理企业有关变更事项向生态环境部进行说明。 省级生态环境部门在报送核实情况后可继续开展对相关处理企业的审核工作。 第八条　对于《通知》印发之日前已发生搬迁的处理企业，根据《废弃电器电子产品拆解处理情况审核工作指南（2019年版）》对处理企业的废弃电器电子产品拆解处理情况开展审核工作。 第九条　生态环境部及时将处理企业的变更情形技术审查情况及其废弃电器电子产品拆解处理审核情况通报财政部。 第十条　本细则自印发之日起施行。 — PAGE 5 — 附件 存在变更事项的废弃电器电子产品处理企业现场检查表 单位： 检查时间： 序号 考核指标 合 格 标 准 检查方法 合格 基本合格 不 合格 备注 （一）基本条件 1 符合规划 符合省级废弃电器电子产品处理发展规划的要求。 查看规划文件 * 2 处理资格 企业所在地设区的市级生态环境部门颁发的许可证。 查看许可证书 * 3 增值税纳税人 资格 具有增值税一般纳税人企业法人资格证书，且在有效期内。 查看增值税一般纳税人资格证书原件 * （二）具备完善的废弃电器电子产品处理设施 1 具有集中和独立的厂区 厂区必须为集中、独立的一整块场地。2011年1月1日以后新建的处理企业应当拥有该厂区的土地使用权。2010年12月31日以前已经从事废弃电器电子产品处理活动的企业，如无该厂区的土地使用权，则应当签订该厂区的土地租赁合同，合同有效期自申请之日起不少于五年。 查看土地使用证明文件、环评验收等文件 * 2 具有集中和独立的厂区 （1）中东部省（区、市）申请企业的总设计处理能力不低于1万吨/年，厂区面积（建筑面积）不低于2万平方米；其中，生产加工区（指处理废弃电器电子产品的操作区域和贮存区域，不包括深加工区、行政办公场所、道路以及绿地等其他与直接处理废弃电器电子产品无关区域）的面积（建筑面积）不低于1万平方米。（2）西部省（区、市）申请企业的总设计处理能力不低于5千吨/年，厂区面积不低于1万平方米；其中，生产加工区的面积不低于5千平方米。（3）仅处理含阴极射线管（以下简称CRT）的废弃电器电子产品（如电视机、微型计算机显示器等）的，设计处理能力不低于5千吨/年，厂区面积不低于1万平方米。其中，生产加工区面积不低于5千平方米。 * 3 厂区不得混杂于饮用水源保护区、基本农田保护