市自然资源和规划局2021年工作安排.docxVIP

市自然资源和规划局 2021 年工作安排 xxxx 年是“十四五”规划的开局之年，是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的起步之年，也是全市自然资源和规划工作提质增效的关键之年。全市资规系统要按照“勇争先、强执行、开新局”的要求，聚焦各项工作部署， 以开局抢跑、起步快跑的昂扬姿态，迈好第一步，跑出加速度，干出高质量， 展现新气象，确保“十四五”取得开局首胜，以优异成绩庆祝中国共产党成立xxx 周年。重点要交好以下 x 张答卷： 一、交好数字赋能高效改革的答卷 要加大力度推进数字化改革，采用数字化的方式，管好用好每一寸资源。1.对内要加快打造数字化管理的新模式。全面落实“一码一平台”建设应 用工作。一是要做好规定动作。加强与省厅的对接，协调抓好“码”设计，真正让“码”成为每宗地（海）的身份证。要在原先国土空间基础信息平台的基础上，进一步加快数据集成归集，并要打通市县两级、各部门的数据通道，强化“一码”与“一平台”融合，提升对核心业务的支撑能力。二是要做好自选动作。结合实际开展工业用地全生命周期“一码管地”和不动产“一码管地” 项目建设，谋划市域空间治理数字化平台建设，完成瑞安全域国土空间治理试点工作。进一步拓展三维虚拟城市模型的覆盖范围，为规划决策和城市精细化管理提供更直观的依据。 2.对外要加快打造政务服务的升级版。继续以“最多跑一次”为引领，以数字化为手段，常态化、长效化推进政务服务改革。积极推进“五多合一” 版本，总结提炼龙湾、龙港两地的经验，并建立相应的评价和考核体系， 推动“五多合一”在全市全面铺开、多点开花。继续推进事项整合，重点在市政道路、绿化工程“一件事”审批上实现突破，并推进审批“最多 xx 天”改革。加快智慧不动产登记建设，分步探索实现标准业务智能化办理，力争线上办件率继续保持全省领先水平。结合窗口、自助和流动服务等多种方式，进一步提升不动产登记便利程度，实现从“可办”到“好办、易办”的转变。加强服务举措创新，特别在政策创新方面从零星碎片化向融合集成化转变，形成不动产营商环境的综合优化体系。 二、交好空间治理高效统筹的答卷 围绕“五城五高地”，坚持系统规划、协同规划和精细规划，全力提升中心城区首位度，全速建设东南沿海区域中心城市。 推进都市区城乡一体化。一是高质量编好国土空间总体规划。市级国土空间总体规划要在 x 月底前完成规划成果，各县（市）要尽快完成县级国土空间总体规划编制，其中平阳作为省级试点，要在年内完成市级校核审查。重点要围绕两个方面：一个是建设东南沿海区域中心城市。要以构建“一主一副两极多节点”空间格局为目标，大力推动都市区主中心区建设，打造温瑞平原一体化、瓯洞一体化、瓯江两岸协同发展；积极推进都市区南部副中心建设，依托龙港、平阳、苍南，推进鳌江流域一体化发展。另一个是为发展留准空间。要优化城镇开发边界，完善空间规模、产业布局和基础配套，并做好新老规划的过渡衔接。此外苍南要完成生态保护红线勘界定标试点工作。二是加强区域规划统筹。建立中心城区和乐清、瑞安、永嘉等周边县（市）规划统筹管理机制，相关指标、基础设施配套要实行差异化布局，x 月底前完成相应的统筹规划管理办法，推行规划同编协审、修订备案等制度。三是做好村庄规划。对去年各县（市、区）上报启动的 xx 多个村庄规划，要根据“按需编制、应编尽编”的要求，与乡村全域土地综合整治等工作有机结合起来，编制实用性村庄规划，确保任务全部完成。四是继续做好国土空间总体规划“一张图”实施监督信息系统建设。构建省市县一体、部门协同的高效运转机制，专项规划要纳入“一张图”系统后方可报批，确保规划管控要求传导到位。 2.加快提升中心城区功能品质。一是完善控规编制。对接重点区域、重点项目实施建设需求，有序开展海滨、永兴等单元控规编制，站南单元西片、横屿单元现状工业区的控规修编。开展“小街区规制”探索，制订相关规划管理技术规定和导则。二是强化城市风貌设计管控。完成《x 市总体城市设计白皮书》，把握城市总体形象定位，加速推进朔门、庆年坊等历史文化街区保护建设。做好美术馆、档案馆新会展中心等公共项目、重大项目的前期研究，结合x“十大新地标”建设，加强重点区块建筑方案的审查管控，提升城市内涵气质。三是滚动推进城市更新。有序推进中心城区工业用地功能转变，继续探索城市土地功能转变新路径。加强未来社区规划建设技术准则研究，规范完善九大场景设施配置要求，打造更具未来感和舒适度的城市生活。 三、交好精准配置高效保障的答卷 在当前新增资源供给不断缩减的趋势下，拿出新思路、新办法和新举措， 全力破解资源要素不足的难题。 要转变用地管理思路。一是要以项目定计划，主动对接发改部门，尽快理出今年的重点项目清单，争取国家新增建设用地计划指标 xxxx 亩以上、省重大产业项目奖励用地指标 xxx 亩以