JL02总监办建设管理提升年具体实施具体方案模板.doc

广明高速公路（广州段） JL02 总监办公路建设管理提升年活动实施方案 根据广东省交通运输厅《 广东省高速公路建设管理提升年行动大纲 》的文件精神， 我总监办经过认真研究学习，认真贯彻落实广东省交通运输厅的文件精神，开展“高速公路建设管理提升年”的主题活动，为促使我省高速公路建设管理、质量水平的提升， 为进一步加快广明高速公路建设，推动广明高速公路质量提升活动的深入开展，结合广明高速公路目前和此后一段时间工作实际，拟订本实施方案。 详细实施如下： 一、指导思想和目标 （一）指导思想：以广东省对于加快建立广东省交通枢纽的战略决议，坚持科学发展观，以扎实开展公路工程混凝土质量通病治理活动为重点，以全面推行精美化管理为手段，开展省内高速公路建设质量提升活动。 （二）目标： 为确实抓好我项目的工程质量，科学、优质、 高效地达成建设任务，我总临办决定从 2011 年 1 月开始，总结高速公路建设经验，有效治理高速公路工程钢筋、混凝土质量通病； 全面推行高速公路建设“双标管理” （标准化管理、标杆管理） ，力求实现高速公路建设“重要安全事故为零、质量创全优”的目标，努力建成一批优质工程。 二、加强组织领导 成立广明高速公路广州段 JL02 总监办管理工作领导小组， 组织成员如下： 组 长： 副组长： 成 员：总监办各部门负责人、各监理组、各合同段项目经理及总工 三、活动的内容 （一）提高质量水平，打造精品工程。确实成立“政府监察、业主管理、监理控制、施工负责”的质量管理体系，加强工程质量全过程、全方位管控。结合开展公路工程钢筋、混凝土质量通病治理活动，以全面推行精美化管理为手段，加强制度建设，坚持科技领先，加强管理意识，提升管理水平，经过充足发挥项目业主对工程质量管理的主导作用，落实施工公司对保证工程质量的主体责任，确实加大监理对工程质量的重点控制力度，全面提升工程建设质量水平。 （二）保障安全生产，创建平安工程。完善安全生产管理体系，落实安全生产责任，加强安全生产监察检查，严格执行事故查处和责任追查制度。成立健全工程施工安全风险防范体制，加强对重点工程、重要部位、重点工序的安全隐患排查治理和重点岗位的安全生产管理，成立完善安全生产预警和应急救援体系。要保证安全生产投入，提高从业人员的安全意识、安全知识和事 故防范应付能力，确实做到“思想重视、组织健全、制度完善、举措适当”，夯实安全生产基础。 （三）加快建设进度，建设高效工程。科学、统筹安排工程进度计划，有序加快工程建设，保证工程如期动工和完工。严格推行项目进度目标管理，层层分解目标任务，全面落实目标责任。健全进度管理体系，成立组织机构、明确职能职责和创新工作机 制，做到“机构落实、任务落实、责任落实” 。严格执行工程进度计划管理，加强工程进度监察检查，实时掌握工程进展动向，发现问题，实时解决，全面、高效地推进项目建设。 （四）控制建设成本，建立节俭工程。加快工程造价管理制度建设，完善项目造价控制体系，全过程、全因素动向控制建设成本。严格执行招投标制度，充足运用招投标竞争体制降低工程投资。严格设计变更管理，防备工程费用不合理增加。加大协调力度，确实改良建设环境，减少项目非工程费用成本。加强财务管理，减少项目建设管理成本支出。 四、实施的举措 （一）综合管理举措 1．进一步规范高速公路建设市场从业行为，保证工程建设健康有序开展。 结合深入开展工程建设领域突出问题专项治理工作，经过抽查、自查，摸清在工程招投标、工程分包、物资采买、设计变更、计量支付、征地拆迁等项目实施重点环节存在的问题，深入剖析原因，有针对性的拟订和落实整改举措，不断完善制度， 积极探索在体制上有效控制工程建设违法分包等问题的办法，确 保高速公路建设项目优质、高效、安全、廉洁。 2．按照广东 省质量监察站《对于要求开展钢筋加工与安装质 量通病专项治理活动的通知》 （粤交监察［ 2010］ 162 号）及《广 东省公路水运工程混凝土质量通病治理活动实施方案的通知》 （粤交基［ 2009］687 号）文件 要求。以提高结构物安全性、持久性和可靠性为目标，经过比较检查，从开展钢筋加工工厂化、混凝土 养生标准化等活动下手，深入开展对证量责任不明确、落实不到位，试验检测及管理工作不规范，设计与施工技术交底工作不到位等质量管理通病和钢筋锈蚀，施工配合比不当，计量不正确，振捣和养护不规范，预应力张拉龄期控制不规范，孔道压浆不实等施工工艺通病以及混凝土强度离散性大，裂痕超限，钢筋布设偏差超标，保护层厚度偏差大，蜂窝麻面及露筋等实体质量通病的治理。 落实各级责任，成立项目分级负责管理体制。按照“项目法人制”的要求，充足发挥项目业主在工程建设管理中的主导作用，严格合同管理。工程监理依据有关工程建设的法律法例和技术标准，综合运用法律、经济、技