我国开征社会保障税的必要性与可行性分析.docVIP

PAGE PAGE 2 我国开征社会保障税的必要性与可行性分析 07国本3班 曾世凤（0701001341） 社会保障税亦称“社会保险税”，指以企业的工资支付额为可征对象，由职工和雇主分别缴纳，税款主要用于各种社会福利开支的一种目的税。此税1935年起始于美国，现在已成为西方国家的主要税种之一。社会保障税作为一种特殊形式的所得税，其税收收入专门用于社会福利、保障等支出，与一般税相比，他最重要的特点是“内在灵活性”。社会保障税的支出同一定时期的经济形势紧密相关，当经济繁荣时，失业率下降，社会保障支出，特别是失业救济支出减少，有利于抑制社会总需求；反之，当经济衰退时，失业率上升，社会保障支出，特别是失业救济支出增加，有利于刺激社会总需求，所以说社会保障税与所得税相配合，可以起到对经济的自动稳定作用。 我国关于“开征社会保障税”提法早在1996年已经出现，自20世纪90年代正式建立社会保障制度以来，众多的城镇从业人员加入社会保障的行列，社会保障制度为广大从业人员提供了基本的生活保障，促进了企业改革和人员的流动，有力地保证了我国社会主义市场经济体制改革的顺利进行。在当年国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标纲要中提出，要逐步开征社会保障税。在这之后，财政部门相关负责人在不同