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企业管理制度如何编写、发布与管理 企业管理制度如何编写、发布与管理 一、对制度/规范/标准的理解 制度的特点：规定性、约束性;主要体现对于某事，我们是如何 “管”的。制度告诉人能做什么，不能做什么，制度在以约束性的 东西为主的同时，可以涵盖一些规范性和标准性的内容。制度的名 称一般是：XX制度、XX管理办法、XX管理规定等，根据管理范围 大小、管理要求的重要性，依次从选择：大的、重要的叫“XX制 度”；小的、非重要的叫“XX管理规定”。 规范的特点：指导性、流程性、程序性;主要体现对于某事，我 们是如何“做”的。规范告诉人应该怎样做，不应该怎样做，规范 也可以在以指导性的内容为主的同时，涵盖一些标准性的内容。规 范的名称一般是：XX规范、XX工作规范。 标准的特点：衡量某项结果是否符合要求的准则，具有很强的可 比较性或参考性。标准告诉人做出的结果是否符合要求。标准的名 称一般是：XX标准。 什么样的内容占主导，就判定是什么样的企业管理制度。 标准一般可作为制度与规范的附件;如果标准比较具有独立性， 或需要经常变动修订时，可作为独立的文件发布。用于目标群体参 考使用（非强制性要求）的文件，是工作指引，不作为制度/规范/标 准，但必要时，可作为制度附件下发。与IT系统关联紧密的技术要 求，一律作为规范来制订;如纯粹是技术文件的，则不须作为制度/ 规范/标准来制订。 制度/规范/标准出台后，各级管理人员可针对传达对象，简化、 细化和明确制度/规范/标准要求（大型、跨区域、多元化企业集团存 在此种情形）O 示例：①XX制度的实施细则（细化、明确、分解贯彻XX制度的 文件）；②员工须知（为了让员工更好地学习，制作的针对性更强的文 件）；③管理手册（若干制度按规律摘选重要内容进行的汇编类文件）。 二、编写制度/规范/标准的基本原则 目的明确。编制这个制度/规范/标准是用来干什么用的?为什 么要制订?通过实施，希望达到什么样的目的和预期效果？ 适用群体指向明确。给哪些岗位使用的?适用于什么样的工作？ 哪些岗位必须应知应会?哪些岗位一般了解就可以了？哪些岗位则根 本不需要了解？ 内容简捷。正文内容控制在三页以内。正文很长的，可根据需 要拆分，分解成为几个文件。 语句简单、易懂;使用规范、书面语句。不使用很长的复句;一 句说不清楚的，拆为多句;不使用歧义句子;不使用过于直白、俗俚 的词语。 差异大、例外多的，多原则、少规则。 刚性要求高、唯一性强的，少原则、多规则。 内容涉及多个部门时，确定一个主导者，由主导者确定相关的 职能，并推动制度制订。 一个制度/规范/标准的标准结构： 目的：说明制订该文件的主要目的； 适用范围和传达对象：表明该文件所适用的管理范围和需要知 会的传达对象； 内容：描述制度/规范/标准内容； 例外：说明文件内容不能规定的例外情形； 解释：提示负责条款解释的主管部门； 引用：提示在内容中引用的其他文件； 附录：提示支持文件运行的相关内容，包扌4规则、流程图和 表格等。 三、 制度的编写要求 结构平衡。每一项目下的文字篇幅不应相差太大；四级项目符 号(1/1.1/1.1.1/1.1.1.1)满足制订条款的细分要求;结构类似“八 股文”。 层次感强。按管理要求的主次规律形成结构。 起承转合，符合逻辑。切忌思维混乱，前后不分，什么都想说, 结果什么也说不清楚。 提出要求。制度不是小说，不是说明书，必须提出管理要求， 如：应该如何，必须如何，禁止如何等。 明确责任。什么事情由谁做;不轻易省略主语;责任要界定清楚, 权限要划分明确。 规定方法。怎么完成任务?采用什么方法？ 多标准、少描述。不使用形容词、副词。 需要制订制度细则的，应该说明由谁来建立什么细则；需要其他 文件支持的，应该说明引用了什么文件;需要形成结果的，在文件中 说明；结果形式(表格、模版等)作为附件;正文与流程、图表分开。 正文内容具有连贯性，尽量不要插入图表。图示可以出现在正文中, 但流程、指引、标准、表格等，都应该列在文件之后，作为附件。 四、 规范的编写要求 规范的结构如何确定？ 按工作流程、程序的先后顺序来描述。“先做什么，再做什么, 最后做什么”； 同时表述多个流程时，注意区分不同的流程，避免将多个流程 混在一起说明； 如流程描述中需要添加约束性要求（制度内容）的，应注意与描 述要求区分开来，另起一段描述。 规范中各项工作的责任如何界定？当流程、程序涉及多个责任主 体时，应将这些责任主体的具体责任、接口和相互关系表述清楚；当 规范中的责任主体单一时，则不须进行更详细的描述和规定。 规范需要作到多“细” ？属于对一项工作进行整体（系统性强、范 围广、涉及岗位多）规范的文件，不必制订过细。涉及单个岗位和责 任主体的具体操作要求，可在文件中提出责任人员和制订要求