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标准化管理部编码-[99968T-6889628-J68568-1689N] 标准化管理部编码-[99968T-6889628-J68568-1689N] 法学硕士论文开题报告 【最新资料，WORD文档，可编辑修改】 【最新资料，WORD文档，可编辑修改】 论文选题的理由或意义： 民事执行是民事诉讼的最后阶段，是生效的民事法律判决、裁定得以实现的重要保证，是民事审判活动实现社会价值的最后一道关卡，直接关系到司法的公正和权威。它的正确执行与否直接关系当事人民事权利的保证，离开正确的执行，诉讼将失去它的现实意义。 而近年来,人民法院在民事案件的执行中存在的“执行难”、“执行乱”问题日益凸显,严重困挠着法院执行工作的开展,既损害了当事人的合法利益,也损害了司法公正以及司法的公信力。这样的现实使得民事执行改革一直是司法改革的重点，但目前在民事执行活动的法律监督问题上，法院同检察机关的改革措施并没有很好的统一起来。从法院一方来看，现有的执行监督机制虽然能起到一定的监督作用,但这种主要来自法院系统自身对执行程序的内部监督机制极不健全,不能充分发挥监督的作用和真正实现监督的目的,其缺陷性也在实践中逐渐显现；而来自法院外部的立法机关的监督、社会监督等也仅流于形式，“执行难”、“执行乱”这一社会问题始终得不到很好的解决，要更好的维护司法的公正与法律的权威，一种来自外在的专业的、常规性的法律监督机制的参与是必不可少的。我国现行《民事诉讼法》中并没有民事执行检察监督的明确规定，审判监督一章中也没有考虑执行监督问题。目前在如何进行执行监督的问题上有各种观点，越来越多的学者和实务工作者在理论研究和实践的探索中也已充分认识到应建立人民检察院在民事执行活动中的监督制度的重要性。 我国《宪法》第129条规定,人民检察院是国家的法律监督机关。《民事诉讼法》第14条规定了人民检察院对民事审判活动实行法律监督。由此看出,我国检察机关担有法律赋予的对人民法院民事审判活动进行法律监督的职责。然而由于诸多因素影响，我国检察机关未能对民事执行活动进行适度而有力的监督，在民事“执行难”、“执行乱”这一社会问题始终得不到很好解决的情形下，我国检察机关作为专门的法律监督机关在民事执行这一法律活动中缺位是应该得到反思的。为此，笔者以民事执行检察监督制度研究为硕士学位论文选题，以支持我国民事执行程序应建立检查监督制度研究为切入点,通过对我国民事执行程序中存在的问题进行分析，论证检察机关作为专门的法律监督机关在民事执行活动中应该担负起检察监督职责的必要性与可行性，并为建立这一项制度提出一些构想。 注：可用A4纸加附页 国内外关于该课题的研究现状及趋势： 国外研究现状 法国是规定民事诉讼检察监督比较早的国家,法国的检察机关在执行程序中的职权比较特殊。法国在1991年7月9日颁布的新民事执行程序法中赋予了共和国检察官有保障判决与其他执行根据得到执行的使命,检察官有命令其管辖区内的所有执行员给予协助的权力,在持有具有执行力的执行根据的执行员进行各种尝试均无结果的情况下,共和国检察官可以收集有关债务人的情况。因此,法国的立法当局将收集债务人情报规定为检察官管辖事项,并由承担监督执行义务的检察官负责具体实施。（参见[法]让·文森、雅克·普雷沃着，罗结珍译：《法国民事执行程序法要义———强制执行途径与分配程序》[M]，中国法制出版社2002年版。张卫平、陈刚：《法国民事诉讼法导论》[M]，中国政法大学出版社1997年版） 俄罗斯的民事诉讼法中也明确规定检察机关除了对法院的民事判决、裁定和决定有权以抗诉的方式进行监督外,还规定法院执行民事判决的活动享有监督权。（参见张西安、程丽庄译：《俄罗斯联邦民事诉讼法·执行程序法》[M]，中国法制出版社2002年版。） 国内研究现状 我国现行民事诉讼法确立了人民检察院对民事审判活动实行法律监督的原则，但未就民事执行的检察监督作出明确规定，因此长期以来围绕民事执行检察监督的争论不绝于耳，目前理论界存有以下主张： 一是“全面监督说”（检察院系统主流观点）主张对民事执行行为实行检察监督。该观点认为：检察机关对于民事诉讼应当实行全方位监督。人民检察院对民事审判活动有权进行监督是我国民事诉讼法的一项基本原则,其范围应该涵盖民事诉讼的全过程。检察院的监督范围应包括从诉前到裁判后,包括对当事人不行使诉权的处分行为是否得当进行监督,审理过程中对法院是否遵守程序规范,审判人员是否枉法裁判实行监督,裁判后对执行人员在执行中有无违法行为进行监督等等。 二是“有限监督说”：（法院系统主流观点）否认检察院对民事执行进行监督的权力。该观点认为,检察机