煤矿安全管理改进建议和措施.docVIP

原创整理，仅供参考 PAGE 2 煤矿安全管理改进建议和措施 虽然我国生产安全管理类法律、条例多达上百个，但是安全法律依然系统不健全，如我国煤矿安全基本法《矿山安全法》规制主要对象为国有矿山企业，而对非公有制小型矿山法律规制作用弱，同时对监督管理机关执法手段和方式规定不明确，无法保证有效执法，对违反煤矿安全生产法律法规的行为只是在酿成事故以后才加以追究，且量刑只是“行政处分”和“刑事责任”类宏观性、模糊性描述，没有规定具体的行政处分内容和量刑情节。另外，一些地方执法不严，甚至存在地方保护主义，致使违法成本低，导致煤矿生产方为追求经济利益有法不依、冒险违规违法生产，忽视安全超能力、超负荷