懒政怠政为官不为问责年活动工作方案.pdfVIP

懒政怠政为官不为问责年活动工作方案 为全面加强政府作风建设， 强化监督执纪问责， 提升政府治理能 力和水平，按照全省统一安排，结合工作实际，就我市开展懒政怠政 为官不为问责年活动制定如下方案。 一、指导思想 以党的十九大精神为指导， 深入学习贯彻习近平总书记系列重要 讲话精神， 全面加强政府作风建设， 以强化落实 “两个责任”为主线， 以查处和解决懒政怠政为官不为问题为重点， 以督促检查和执纪问责 为抓手，以“明责、述责、评责、问责”为机制保障，以强有力的问 责倒逼各级政府及其工作人员履职尽责， 着力营造敢为的环境、 提升 会为的能力、形成想为的氛围，为建设法治、创新、廉洁、服务型政 府，加快大美 X、活力 X、幸福 X 建设提供有力保障。 二、监督范围和问责对象 监督范围：全市各级政府及其部门、政府所属事业单位、公共服 务领域的国有企业。 问责对象：上述部门和单位中“不敢为”“不会为”“不想为” 等不履行或不正确履行职责的领导干部和工作人员。 三、问责的重点领域 围绕贯彻落实省委省政府和市委市政府重大决策部署， 重点在以 下领域开展问责活动。 ( 一) 扶贫开发领域。 强化扶贫开发考核评价， 督促各级政府认真 落实脱贫攻坚主体责任， 着力解决脱贫攻坚主体责任落实不力、 项目 资金分配下达不及时、项目审批时间过长、资金滞留严重、项目组织 实施滞后和项目监督不到位、 验收不及时、管理不善以及借机乱收费、 乱摊派等问题，严肃查处贫困户核实上报、扶贫资金拨付、使用和扶 贫项目实施中的乱作为、不作为、慢作为等问题。 ( 责任单位：市扶 贫办，各县区政府，城乡一体化示范区、 X 区、X 工区、 X 工区管委 会 ) ( 二) 重点项目建设领域。 督促各县区政府对省市重点项目、 专项 建设基金项目、 1816 投资促进计划项目、 X 至 X 年度中央预算内投资 项目的建设责任、 建设目标任务落实情况进行监督检查， 着力解决各 级政府、相关部门工作推动不力， 项目建设进展迟缓， 在项目审批 ( 核 准、备案 ) 、土地、规划、环评、建设环境、资金拨付、政策落实、 问题协调等方面服务保障不积极、 不到位等问题， 严肃查处在项目建 设中滥设门槛、障碍等突出问题。 ( 责任单位：市政府大项目办、市 发展改革委，各县区政府，城乡一体化示范区、 X 区、X 工区、 X 工 区管委会 ) ( 三 ) 行政审批制度改革领域。 督促县区政府、 市政府各部门及相 关事业单位落实简政放权、加强监管、优化服务等重大改革举措，重 点对落实取消调整下放行政审批事项、按要求向社会公布权责清单、 简化优化公共服务流程、 清理规范行政审批中介服务、 清理各类无谓 证明和繁琐手续、 方便基层群众干事创业等行政审批制度改革工作进 行督促检查，严肃查处明放暗不放、放虚不放实、服务意识不强、办 事效率低下、吃拿卡要等问题，坚决纠正不按权责清单行使权力、滥 用权力等行为，着力解决基层群众办证多、办证难等顽疾。 ( 责任单 位：市编办、市政府各部门及相关事业单位，各县区政府，城乡一体 化示范区、 X 区、X 工区、 X 工区管委会 ) ( 四) 土地开发利用和保护领域。 督促县区政府落实最严格耕地保 护制度和节约集约用地制度， 按期完成永久基本农田划定、 农村宅基