电子政务与政府管理.pptxVIP

第2讲 电子政务与政府管理主讲人：汤志伟汤志伟 主讲电子政务对政府管理的影响政府管理对电子政务的影响电子政务对政府职能的影响电子政务对政府组织的影响 我所知道的100%我所想说的90%我所说的70%他所想听的 40%他所听到的他所理解的他所接受的他所记住的10—30%沟通的漏斗电子政务对政府运行的影响电子政务对政治民主的影响 网络民主中常见的是电子投票、电子竞选、电子论坛等。网络问政2003年:孙志刚事件2003年:宝马撞人事件2003年:黑社会老大事件“网络媒体元年”网络问政2003年:“我为伊狂”《深圳，你被谁抛弃？》2004年:大河网的“焦点网谈”胶东在线的“网上民声”湖南红网的“百姓呼声”2006年:人民网创建了“有话网上说”栏目2007年:人民网“地方问政留言板”的栏目网络问政2008 年：人民网的“强国论坛”“互联网已经成为人们获取信息的重要渠道，成为党和政府联系群众的重要纽带。”“通过互联网来了解民情、汇聚民智，也是一个重要的渠道。” 2008年被称为“网络问政”年网络问政2009年：南京政府网络政府发言人论坛2010年：人民网推出“直通中南海—— —中央领导人和中央机构留言板”2011年：湖南的《问政湖南》2011年：广东的网络问政平台网络问政 2014年两会的在线调查1.“网络问政”的效应“网络问政”正效应晴雨表网络民意的显示器1解决问题的助推器2减压阀舆论监督的压力器34民主表达的新方式制度救济的新形式5创造了一种与民互动的良好平台“知屋漏者在宇下，知政失者在草野” 民意直达总统的“快车道”美国：白宫开设请愿网站民意直达总统的“快车道”俄罗斯：直播连线活动民意直达总统的“快车道”韩国：青瓦台开设博客民意直达总统的“快车道”阿根廷：总统开设推特、脸谱等账户民意直达总统的“快车道”法国：总统府设通信局电子政务对政府管理的负面影响?1.政府应对网络的不适应性？？网络改变了什么？？沉默是金??网络可控??身正不怕影子歪??网络让问题扩大化?? 不管你现在做什么或有什么想法，你必须要迎接互联网，然后适应互联网，除此之外你别无选择。 ——世界经济学家“占领华尔街”互联网再显威力“占领华尔街”互联网再显威力 彼得拉斯（Connor Petras）在下城路口高举的一块标语牌上写着：“谁控制了媒体和信息，就控制了文化。” 美国的著名未来学家阿尔温?托夫勒就曾经说了这样一句话：“谁掌握了信息，控制了网络，谁就拥有了世界。”Web2.0时代，每个网民都是蒙面“杀手”!网民一生气，后果很严重!政府应对网络的不适应性接受采访不讲胡话开会发言不抽名烟基层视察不打雨伞与人约会不发微博寻花问柳不写日记胡话门名烟门雨伞门微博门日记门？官场新警示？“网络问政”负效应网络参与主体的不平等性问题网络参与主体的欺骗性网络参与行为的不规范性网络参与行为的不安全性经济霸权扼杀网络参与的真实性、公正性网络参与心理的病态扩散与反规律现象网络现象网络围观网络讨伐网络扒粪网络现象网络炒作人肉搜索网络骂战网络现象2.数字鸿沟“数字鸿沟”（Digital Divide），又称为信息鸿沟，最先由美国国家远程通信和信息管理局（NTIA）在名为《在网络中落伍：定义数字鸿沟》的报告中提出。英国广播公司（BBC）的在线新闻里则直接把“数字鸿沟”称为“信息富有者和信息贫困者之间的鸿沟”。 数字鸿沟有四个层次：人与人之间的鸿沟企业和企业之间的鸿沟地方和地方之间的鸿沟国家和国家之间的鸿沟原因分析 如何弥合数字鸿沟？3.电子政务建设的风险4.电子政务可能固化现有组织流程1235.行政控制可能强化促进行政权力的分散控制权得到强化技术官僚垄断政府管理对电子政务的影响？ 电子政务与传统政务的区别类 别传统政务电子政务管理形态实体性虚拟性管理区域区域性全球性决策权限集中管理决策权下放管理模式政府实体性管理系统程序式管理组织结构垂直化分层结构扁平化辐射结构管理幅度窄宽管理层次多少运行环境传统经济以知识为基础的数字经济基本理念管理控制公开参与运作方式层层审核在线通畅类 别传统政务电子政务沟通模式单向双向互动组织框架官僚体制服务层面多样化单一化遵循法则政务边际成本递增政务边际成本递减管理方式粗放管理精细管理管理成本高低管理效率低高团队训练二 以团队为单位，分别查阅国内、国外的电子政务相关资料，从以下几个方面等对比讨论：（1）电子政务对政府管理的影响（2）政府如何应对电子政务发展面临的障碍谢谢！9、春去春又回，新桃换旧符。在那桃花盛开的地方，在这醉人芬芳的季节，愿你生活像春天一样阳光，心情像桃花一样美丽，日子像桃子一样甜蜜。10、人的志向通常和他们的能力成正比例。11、夫学须志也，才须学也，非学无以广才，非志无以成学。12、越是无能的人，越喜欢挑剔别人的错儿。13、志不立，天下无可