行政单位财务规则解读.pptxVIP

《行政单位财务规则》 解读; ; 培训内容（共分三讲） 第 一 讲：《行政单位财务规则》修订的背景、原则 和主要内容 第 二 讲：《行政单位财务规则》具体内容解读 第一部分： 总则和附则（共九条） 第二部分： 单位预算管理和结转结余管理（共十二条） 第三部分： 收入管理（共三条） 第四部分： 支出管理（共七条） 第五部分： 资产管理（共十五条） 第六部分： 负债管理（共五条） 第七部分： 行政单位划转撤并的财务处理（共二条） 第八部分?? 财务报告和财务分析（共五条） 第九部分： 财务监督（共五条） 第 三 讲 ：贯彻落实《规则》的要求 ;第 一 讲 《行政单位财务规则》 修订的背景、原则和主要内容;一、《行政单位财务规则》修订的背景;一、《行政单位财务规则》修订的背景;;二、《行政单位财务规则》修订的原则;二、《行政单位财务规则》修订的原则;二、《行政单位财务规则》修订的原则;三、 《行政单位财务规则》修订的主要内容 ;三、 《行政单位财务规则》修订的主要内容; 2、 行政单位原预算管理办法： （1）1979年以前 ： “统收统支” ； （2）1980-1997年： “预算包干”； （3）1998 年开始：“收支统一管理，定额、定项拨款，超支不补，结余留用” 。 3、单位预算管理包括：预算的内容、预算管理办法、预算的编制方法、预算编报和审批程序、预算执行、年度决算。 ;三、 《行政单位财务规则》修订的主要内容; ;三、 《行政单位财务规则》修订的主要内容; ; （2） 执行开支范围和标准，建立建全制度，对薄弱环节实施重点管理和控制 第二十 条 行政单位的支出应当严格执行国家规定的开支范围和标准，建立建全支出管理制度，对支出薄弱环节实施重点管理和控制 ; ; （4）增加了国库集中支付、政府采购、绩效管理、票据管理等改革的相关规定 第二十二条　 行政单位应当严格执行国库集中支付制度和政府采购制度等规定。 第二十三条 行政单位应当加强支出的绩效管理，提高资金的使用的效益。 第二十四条　行政单位应当依法加强各类票据管理，确保票据来源合法、内容真实、使用正确，不得使用虚假票据。 ;三、 《行政单位财务规则》修订的主要内容; 2、对结转和结余资金的管理作了原则性规定 第二十七条 财政拨款结转和结余管理，应当按照同级财政部门的规定执行;三、《行政单位财务规则》修订的主要内容; 第三十二条 无形资产是指不具有实物形态而能为使用者提供某种权利的资产，包括著作权、土地使用权等。 2、在流动资产中增加了“零余额帐户用款额度”和“存货” 第二十九条 流动资产是指可以在一年内变现或者耗用的资产，包括现金、银行存款、零余额账户用款额度、应收及暂付款项、存货等。;; ; ; 5、规范资产的配置、使用、处置管理 第三十三条 行政单位应当建立健全单位资产管理制度，加强和规范资产配置、使用和处置管理，维护资产安全完整。 特别强调： （1）明确了资产配置的原则 第三十四条 行政单位应当按照科学规范、从严控制、保障工作需要的原则合理配置资产。 ; ; ;三、《行政单位财务规则》修订的主要内容; 2、在“应缴款项”中取消了应上缴的预算外资金，增加了国有资产处置和出租出借收入。 第四十四条 应缴款项是指行政单位依法取得的应当上交财政的资金，包括罚没收入、行政事业性收费、政府性基金、国有资产处置和出租出借收入等。 原规则：应缴款项是指行政单位依法取得并应当上交国库的预算资金和应当缴入财政专户的预算外资金等款项，包括…。 ; ;《行政单位财务规则》修订的主要内容; 2、明确和完善了财务监督机制（形式） 第五十六条 行政单位财务监督应当实行事前监督、事中监督、事后监督相结合，日常监督与专项监督相结合，并对违反财务规章制度的问题进行检查处理。 3、增加了财务监督的要求 第五十七条 行政单位应当建立健全内部控制制度、经济责任制度、财务信息披露制度等监督制度，依法公开财务信息。 4、增加了外部监督的有关规定 第五十八条 行政单