国家公务员考试申论热点解析：城市敢于引人 更要善于留人.docxVIP

可编辑word文档 PAGE PAGE 1 国家公务员考试申论热点解析：城市敢于引人 更要善于留人 　　【背景链接】 　　天津、西安、武汉、南京等多个城市为吸引招揽人才,纷纷出台具体举措,开出住房、户口、补贴等优惠条件,其力度之大,红利之多,甚为罕见。眼下,高校毕业生求职在即,他们的求职选择,也正受到当下各地引人政策的影响,而能否吸引到大学应届毕业生,也是考验引人政策成败的关键指标。 　　【综合分析】 　　正确认识抢人大战现象 　　各大城市频繁出现的“抢人才”大战,是尊重知识、重视人才意识的觉醒,也是对人口红利逐渐消失的焦虑,是经济结构转型、新旧动能转换、发展方式转变的倒逼,也是适应国家新型城镇化战略的必然要求。目前,我国经济已由高速发展阶段转向高质量发展阶段。可以预见的是,城市之间的人才竞争,乃至国际人才竞争将是常态。历史经验证明,谁在人才竞争中领先,谁就会在发展中脱颖而出。广泛引进人才,实现人力资源的流动、开放对城市的活力和发展非常重要。从世界发展经验看,城市积聚人才越多,活力越高,发展越快。 　　随着人口红利的消失,农民工总量出现负增长,传统产业也因经济增长趋缓,企业效益下滑,难以承受越来越高的人工成本。“三低三高”发展模式步入困境,产业结构急需转型升级,新经济、新商业模式层出不穷,呈现出强大的增长势头,对劳动力的素质要求也随之改善,高学历、高收入、高技术等将成为主流趋势。 　　大学生争夺战”的背后有两个重要因素。第一,部分二线城市之间竞争激烈。目前,国家的城市体系发展战略有所转型,北京、上海等一线城市收紧了落户门槛,这对于二线城市而言是一个改进城市品质的大好时机。同时,在人才争夺的竞争中,人才本身在城市的定位中也是分层次的：对于高端人才,城市提供的政策优惠的含金量会更高。第二个方面,国家的城市发展战略正在经历转型,而这些二线城市纷纷抢夺人才、改善城市品质,这实际上是在对接国家新的战略,使得国家转型的政策能够更好地落地。 　　【参考对策】 　　聚天下英才而用之,首要在聚,核心在用。城市引进人才后能否留住人才,很大程度上取决于城市对人才的态度、城市的公共服务水平以及城市的人文生态环境。前些年,曾一度引发热议的投资不过山海关,诟病的正是法治、人文环境问题。“聚才”能否“用才”“引才”能否“任才”,同样考验城市的产业发展水平。城市产业发展不充分,基础弱、水平低、结构单一,人才引来无用武之地,最终也只能是得才即丢才。 　　“用人之短,天下无可用之人;用人之长,天下无可弃之人。”城市引人、用人,不能一味追求高大上、高精尖,更没必要以学历论英雄。每个城市秉性特点各异、经济发展水平不同、产业结构不一、区域定位存在差异,如果都向北上广深等大城市看齐也不现实。关键在于牢固树立人人皆有用的观念,按照量体裁衣、量才任用的原则,既引才输血,更注重育才造血,着力在打造特色产业,优化营商环境,搭建用才平台等方面下功夫。如果有了优美的生态环境、优越的创业环境、优质的人文环境,那么人才自然会集聚,也能留下来。 　　对于人才来说,主要看重的仍是个人发展前途。为此各地在人才引来之后,能否擘画好城市的发展路径,走出高质量发展的道路,让人才对前景有清晰预期,其实并没有背离已有的城市发展经验。做好这个基本功