2022年国家国家公务员考试申论热点解析时评：改善环境，先要厘清责任.docxVIP

可编辑word文档 PAGE PAGE 1 2022年国家国家公务员考试申论热点解析时评：改善环境，先要厘清责任 　　改善环境,先要厘清责任 　　 　　厘清政府、企业和居民责任,并将这三个责任主体拧成一股绳,农村生态环境才能得以改善 　　 　　日前,浙江杭州市富阳区试行的生态环保责任清单制,引人关注。这种将生态环保责任由政府大包大揽变成政府、企业、居民三方各负其责的制度安排,是推进乡镇生态文明建设的有益尝试。 　　 　　农业面源污染、工矿企业点源污染和居民生活污染交织在一起,长期以来使农村生态环保工作开展起来“难舍难分”。其中,有农村环保意识不强、公共设施严重不足等问题,更有环保责任不清、环保措施难以落实等问题。政府疏于监管、企业随意污染、村民与我无关——有的地方政府为了追求GDP,非但没有担起本应担负的职责,反而在农村引进一些高污染的企业。而一些在农村布点的工业企业,往往环保意识不强、治理措施缺乏,在政府监管不力的背景下,肆意排污。与此同时,没有经过工业化洗礼的农村居民,自身的环保意识和环境维权意识都比较淡薄,容易容忍甚至纵容各类污染的存在。 　　 　　“更好发挥政府的主导和监管作用,发挥企业的积极性和自我约束作用,发挥社会组织和公众的参与和监督作用。”这是《生态文明体制改革总体方案》明确提出的生态文明建设责任划分要求。作为发达地区的富阳,通过推行生态环