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自考金融管理专业本科毕业论文 高等教育自学考试本科毕业论文 论文题目：国家助学贷款的意义、实践、问题和对策建议 专 业：金 融 管 理 准考证号：000000000000 姓 名：X X X 联系方式：139xxxxxxxx 指导老师：X X X 完成日期：2 0 X X / X /XX 第 1 页 自考金融管理专业本科毕业论文 国家助学贷款的意义、实践、问题和对策建议 内容摘要：国家助学贷款是一种由政府主导、财政贴息，银 行、教育行政部门与高校共同操作的专门帮助高校贫困家庭学生 的银行贷款。助学贷款作为一种高等教育个人融资手段, 目前已在 世界各国普遍推行,在我国高等教育大众化和高校收费改革的背 景下,助学贷款政策的实施,有利地支持和促进了高等教育的进一 步发展,受到广大贫困学生和家长的欢迎。自1999 年夏经国务院 批准，依据中国人民银行、教育部、财政部联合制定的《关于国 家助学贷款的管理规定 (试行)》而出台 《中国工商银行国家助 学贷款试行办法》实施以来，国家助学贷款政策已经度过了十个 春秋。回顾我国助学贷款工作开展以来的历史，在党和国家的高 度重视下取得了长足的进步。但是,助学贷款的实际运行中,违约 率很高,大学生的诚信受到普遍质疑,影响了助学贷款制度的可持 续发展。理论界和实践中的学者们围绕这一问题进行的研究比较 多，主要可归结为理论基础、存在问题、发展策略、国际经验等 方面，本文拟对这些研究作一简要概括和总结。,从信用制度建设 的视角对我国助学贷款信用风险防范加以研究。 关键字：国家助学贷款 现状分析 信用制度 对策 第一章 绪论 第 2 页 自考金融管理专业本科毕业论文 十年树木，百年树人，教育对人的成长具有重大作用，教育 是综合国力的重要组成部分。改革开放以来，我国文化教育事业 有长足发展，为社会各个领域提供了大量的高素质人才，在社会 主义教育事业中发货在重要作用。 随着我国高等教育体制改革的不断深化，高等教育规模不断 扩大，呈现出从精英教育到大众化教育过渡的发展趋势。1997 年， 全国高校实现并轨收费，特别是随着我国经济发展，高等教育学 费也在不断增加。这在一定程度上缓解了财政对教育投入不足与 教育发展对资金的需求矛盾，有力地促进了高等教育的可持续发 展。但是与此同时，高昂的学费也增加了学生家长的负担，使许 多贫困家庭难以承受。高校贫困生基数随着在校生增多和学费增 长而不断增加。为了体现教育公平，国家适时出台了助学贷款， 指定商业银行面向全日制高等学校中经济确实困难的在校学生发 放以信用为担保的贷款，用于帮助他们支付在校期间的学费、住 宿费和生活费。它是国家利用金融手段支持教育体制改革的深化， 促进我国教育事业发展的重要举措，是落实“三个代表”思想 具体表现。为此，系统研究国家助学贷款政策及实施中存在的问 题，对促进国家助学贷款政策的不断完善和实施，具有非常重要 的意义。 本文试图通过对国家助学贷款政策的系统研究，参考国 外助学贷款情况，并结合目前我国国家助学贷款实施的现状，对 我国国家助学贷款政策如何完善进行探讨。全文共分五部分： 第 第 3 页 自考金融管理专业本科毕业论文 一部分：从国家助学贷款政策的出台背景淡起，阐述国家助学贷 款政策对当前解决困难学生上学，减轻学校负担及在一定程度上 推动消费需求和投资需求所具有的重要意义。 第二部分：总结分 析国家助学贷款政策的演进、基本内容和特点。 第三部分：分析 国家助学贷款政策实施的现状和实施中存在的问题并从客观上探 讨分析其原因。 第四部分：分析国外助学贷款情况并从中获取可 借鉴的经验及启示。 第五部分：针对存在的问题，结合自己的思 考，提出完善国家助学贷款政策的建议。 第 1 节 选题背景与意义 一、市场机制不是万能的，在出现市场失效的情况下，需