安全生产标准化基础管理及绩效评审基本要求.pptxVIP

1; 安全生产标准化规范 基础管理与绩效评审 的基本要求 AQ/T7009-2013《机械制造企业安全生产标准化规范》 2013-10-01 ;3;4;5;6;7;8;9;10; 安全管理体系是通过一定的法律、法规、制度、规程、运行程序、组织机构把企业中各个部门、各个环节的安全工作有机组织起来，形成一个即有明确目标和任务职责和权限，又能相互协调互相促进的有机整体。 ;基础管理及绩效评审的基本要求（一）、基础管理;纵向：决策层、执行层和基层各类人员安全素质的高低和对不安全行为的控制能力。横向：涉及到企业每一个职能部门，如生产、计划、销售、运输、技术、工艺、设备、能源、劳资、教育、基建、保卫、后勤保障及分厂车间等。; 基础管理评审是以人及其活动为对象，依据系统管理原则，考评企业安全管理体系中： 安全、健康管理工作的有效性和可靠性； 预防事故发生的组织措施的完善性。有效性：计划、组织、控制的有效性 在总经理领导下的职业安全管理体系对安全健康计划、组织、监督、协调、控制的完善性，可靠性，有效性和对危险因素的控制能力。;1.目标管理 ;1 目标管理 1.1 安全承诺 企业应依据法律、法规和其他要求，结合企业发展的实际，制订明确的、公开的、文件化的安全承诺和职业安全健康的中长期发展规划，其内容应包括：——防止人身伤害与职业病、持续改进职业安全健康管理与绩效的承诺；——遵守与其职业安全健康危险源有关的适用法律、法规要求及应遵守其他要求的承诺。并确保安全承诺：——由企业主要负责人签发，并提供必需的资源；——传达到所有从业人员，并得到有效的贯彻和实施；——与企业安全发展规划和年度目标相一致；——定期进行评审。;1.2 中长期发展规划 企业应根据安全承诺，制订职业安全健康的 中长期发展规划。;规划与年度计划的关系：规划是年度计划的依据；年度计划是规划的分阶段实施。;1.3 年度安全生产目标 企业应针对其内部各有关职能和层次，建立文件 化的年度安全生产目标，目标应可测量、可操作， 并应考虑： ——与安全承诺、职业安全健康的中长期发展规划一致； ——危险源和风险； ——财务、运行和经营要求，以及相关方（含从业人员） 的意见； ——可选择的技术方案。 安全生产目标应逐级分解，落实到企业内基层生产经营 单位。; 1.企业年度工作计划内容：建立完整的安全生产目标指标体系；年度主要安全工作；具体的管理措施和安全技术改造措施，确保目标指标的实现。 2.职业安全健康目标、指标应由上而下进行层层分解，落实各层次、各部门、直至班组；然后由下而上制定实现目标、指标保证措施，以保证目标指标的实现。 不同职能和层次可建立特定的职业健康安全目标。 3.由于资源的不足和环境的变化而不能完成预定的指标、目标时应进行修正（履行审批手续）。 ;1.4 安全技术措施计划和资金投入 企业应依据安全生产目标，制定可行的安全技术措施计 划确保目标的完成。并定期对目标和安全技术措施计划的实 施情况进行检查、考核或修订。 企业应确保实现安全技术措施计划和具备安全生产条件 的资金投入，并列入企业资金使用计划。;22;1.5 安全文化 企业应建立目标，采取多种形式逐步形成全体从业人员 所认同、共同遵守、带有本单位特点的企业安全文化。 ;24;——策划并制定企业安全文化建设方案；其方案具有可操作性；——按照策划的方案开展本企业的安全文化建设工作；——将企业安全文化建设规划中的相关内容纳入企业年度安全工作计划中，或单独制定年度企业安全文化建设实施方案，并实施； ——企业安全文化建设系列活动的开展情况等。 ——已经完成工作的阶段成果，包括各种资料和记录；——目前存在的主要问题及相关改进、完善计划等。——由最高领导人组织制定推动本企业安全文化建设的长期规划和阶段性计划。规划和计划应在实施过程中不断完善。 ;26;2. 危险源管理 ;2.1形成文件 企业应具有形成文件的危险源辨识、风险评价及 其控制的方法或企业标准，以实现有效的持续改进。;危险源辨识、风险评价和确定控制措施步骤——工作活动分类—危险源辨识—风险评价—确定风险是否可接受——确定控制措施——评审控制措施的充分性 ；——对工作活动进行分类，既要包括日常的生产活动，又要包括不常见的维修任务等。 ——危险源辨识应从班组入手，由员工广泛参与、自下而上进行。 ;危险源辨识和风险评价的程序应考虑【职业健康安全管理体系 GB/T 28001—2011】—— 常规和非常规活动；—— 所有进入工作场所的人员（包括承包方人员和访问者）的活动；—— 人的行为、能力和